越南人力仲介 Vietnam Manpower

越南籍移工當車手提領贓款獲得三千元報酬 判一年四月
2024-01-16    記者吳東興／彰化報導

黎姓越南籍移工加入詐欺集團擔任提款車手，去年十一月間依指示，前往提領兩名被害人遭詐的款項，因此獲得三千元報酬。彰化地院審結，依加重詐欺等罪將他判處一年四月有期徒刑，並於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。

判決書指出，黎男去年十一月十日加入范男等人所屬的詐欺集團，擔任提款車手。黎男去年十一月十日，透過通訊軟體將其先前所取得的越南籍男子申辦的郵局帳號資訊提供予范，再由該詐欺集團成員向二名被害人施用詐術，致該二人陷於錯誤，匯款至該郵局帳戶。

黎男再依范之指示，於去年十一月十日持提款卡，由不知情的陳男駕駛小客車搭載黎男，前往提領兩名被害人遭詐騙後匯入該帳戶內的款項，黎取得款項後，范男等人再於去年十一月十一日清晨三、四點許，向黎收取其提領取得的款項，以此迂迴層轉之方式製造金流斷點，而掩飾、隱匿詐欺犯罪所得的去向，黎男並因此獲得范給付的三千元作為其提領的報酬。

法院審酌被告明知詐欺集團橫行，竟加入詐欺集團，擔任提款車手角色，與該詐欺集團其他成員彼此分工合作，共同詐取被害人財物，犯後未能與被害人和解賠償其等所受損害，及坦承犯行，非居於本案犯罪的主導地位等情，定應執行一年四月徒刑。

法院又考量被告不思珍惜合法在台工作之機會，反而失聯逃逸、行蹤不明，成為我國社會治安隱憂，又漠視法令秩序，從事本案犯行，認被告續留境內有危害社會安全之虞，已不宜繼續居留國內，因此諭知被告於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。

新聞來源：https://reurl.cc/541AA6

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勞動部調查：事業移工112年薪資3.2萬元
記者李琦瑋／台北報導  2024年1月8日

勞動部今（8）日發布112年移工管理及運用調查統計，112年6月事業面移工總薪資平均為3萬2,183元（其中經常性薪資2萬7,284元，加班費4,048元），較111年6月減120元、年減0.4%，主要是受基本工資調整及加班工時減少影響；事業面雇主在管理及運用移工時曾遭遇困擾者占44.6%，困擾原因以「語言不通」占68.2%最高，其次為「發生行蹤不明失聯情形」占34%。

為了解事業面及家庭面雇主對移工管理、運用及相關政策之看法與移工的工作概況，作為移工引進等政策參據，勞動部於112年7月至8月辦理「移工管理及運用調查」，計回收有效樣本8,562份，事業面（製造業及營建工程業）雇主4,534份；家庭面雇主4,028份。

112年6月事業面移工總薪資較111年6月減120元，主要是受基本工資調整及加班工時減少影響，經常性薪資增1,218元（+4.7%），加班費減1,571元（-28%），交互影響所致。總工時平均192.4小時，年減10.7小時，其中正常工時167.4小時，加班工時25小時，各年減0.2小時及10.5小時。

112年6月事業面雇主在管理及運用移工時曾遭遇困擾者占44.6%，其困擾原因以「語言不通」占68.2%最高，其次為「發生行蹤不明失聯情形」占34%，「溝通困難（如配合度不高等）」占27.4%居第3。

在外籍家庭看護工方面，112年6月外籍家庭看護工總薪資平均為2萬2,638元，較111年6月增2,105元、年增10.3%，其中經常性薪資1萬9,920元，加班費2,291元，分別年增1,959元（+10.9%）及156元。雇主沒有規定外籍家庭看護工每日工作時間者占86.1%，惟不論雇主有無規定，每日實際工作時間平均皆約10小時。

112年6月調查外籍家庭看護工每月假日有放假者占60.6%，有放假者平均每月放假次數以「1次」占57.7%較高，其次為「2-3次」占25.6%，都不放假者占39.4%。不放假原因以「外籍家庭看護工想賺取加班費」占86.2%最高，其次為「家中無替代照顧人力」占27.2%；外籍家庭看護工假日不放假，雇主有發給加班費占逾9成5。

112年6月家庭面雇主對於外籍家庭看護工於假日休假（每7日休息1日)，有其他替代照顧方案者占85.9%，最主要替代方案以「由家人照顧」占85%為主，「申請政府喘息或居家服務」占11.8%。

目前政府推行方案，針對雇主讓外籍家庭看護工於假日休假，提供本國替代照顧人力所需費用之部分補助，雇主願意申請者占37.8%，不願意申請者占39.1%，不確定者則占23.1%。

112年6月家庭面雇主僱用外籍家庭看護工曾遭遇困擾者占35.7%，困擾原因以「語言不通」占56.1%居首，其次為「愛滑手機、聊天」占38.7%、「溝通困難（如配合度不高等）」占26.8%、「工作態度或紀律不佳」占25.1%、「要求調整薪資」占23.4%。

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民團籲暫緩新增移工來源國 勞動部允諾審慎規劃引進
陳佳鑫 張梓嘉／台北報導  2024-01-04  

台灣將和印度簽署勞務合作備忘錄MOU，不過有民眾今（4）日到政院遞交近300份連署書，呼籲政院不要再新增移工來源國，應該優先處理失聯移工等問題。對此，勞動部強調會將各方意見都納入政策評估，審慎規劃後再開放引進。
向媒體展示連署書，表達反對增加新移工國訴求，因為台灣將和印度簽署勞務合作備忘錄MOU，不過，有民眾反對增加新移工國，透過網路等管道發起連署，4日到政院遞遞交近300份連署書，訴求政府能全面暫緩新增移工來源國，並且優先解決失聯移工、移工權益等問題。

反對增加新移工國代表YUNA說：「不是針對任何的特定國家，我們希望政府他可以優先解決台灣內部的問題之後，再來開放新的移工來源國，希望政府可以正視這些台灣民眾小小的聲音。」

行政院內政衛福勞動處參議吳婉慧則表示，「各位的訴求會請勞動部來務實審慎的處理。」行政院代表接下連署書，承諾會將意見轉交勞動部。對此，勞動部強調會將各方意見都納入政策評估，審慎規劃引進。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組專委胡欣野解釋，「目前是採取比較穩健務實、謹慎評估的方式，然後還在進行相關的評估當中，外界的一些正反意見都會把他納入政策考量。」

台灣國際勞工協會專員許惟棟則呼籲，「至少要讓移工可以自由轉換雇主、可以廢除私人仲介制度，然後政府提供充分實質的跨國跟在台媒合服務，這些最基本的權利，我們認為才是對於台灣移工權利保障的改變。」

移工人權團體認為，不反對移工來台工作，可是政府確實應該好好處理失聯移工問題，並且廢除私人仲介制度，解決移工被層層剝削等的爭議，才是改善移工權益的根本作法。

李怡慧/編輯 新聞來源：https://reurl.cc/13ma5V

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112年移工管理及運用調查統計結果
更新日期 : 2024-01-08

為了解事業面及家庭面雇主對移工管理、運用及相關政策之看法與移工之工作概況，作為移工引進等政策參據，勞動部於112年7月至8月辦理「移工管理及運用調查」，計回收有效樣本8,562份［事業面（製造業及營建工程業）雇主4,534份；家庭面雇主4,028份］，調查統計結果摘述如下：

一、事業面(製造業及營建工程業移工)

(一)112年6月事業面移工總薪資平均3.2萬元，總工時192.4小時

112年6月事業面移工總薪資平均為3萬2,183元(其中經常性薪資2萬7,284元，加班費4,048元)，較111年6月減120元(-0.4%)，主要係受基本工資調整及加班工時減少影響，經常性薪資增1,218元(+4.7%)，加班費減1,571元(-28%)，交互影響所致。總工時平均192.4小時，年減10.7小時，其中正常工時167.4小時，加班工時25小時，各年減0.2小時及10.5小時。

(二)4成5製造業雇主有申請附加移工，其中2成2未足額引進

製造業雇主自102年3月起若有非工資成本考量之實質缺工需求，可額外繳納就業安定費，增加移工配額。112年6月製造業雇主有申請「外加就業安定費附加移工數額」(簡稱附加移工)者占44.9%，近2年皆呈增加，未申請者占55.1%。

有申請者中，未足額引進占22.3%，未足額引進原因以「成本考量」占34.7%最高，「疫情影響」占28.3%，已較前2年大幅下降，「訂單未符合預期增加」之占比則升逾2成；未申請附加移工之原因以「引進移工已符合人力需要」占55%最高，其次為「成本考量」占28.3%，「訂單未符合預期增加」則升逾2成5。

(三)4成5事業面雇主管理及運用移工時有困擾

112年6月事業面雇主在管理及運用移工時曾遭遇困擾者占44.6%，其困擾原因以「語言不通」占68.2%最高，其次為「發生行蹤不明失聯情形」占34%，「溝通困難(如配合度不高等)」占27.4%居第3。

二、家庭面(外籍家庭看護工)

(一)112年6月外籍家庭看護工總薪資平均為2.3萬元；每日工作約10小時

112年6月外籍家庭看護工總薪資平均為2萬2,638元，較111年6月增2,105元(+10.3%)，其中經常性薪資1萬9,920元，加班費2,291元，分別年增1,959元(+10.9%)及156元。雇主沒有規定外籍家庭看護工每日工作時間者占86.1%，惟不論雇主有無規定，每日實際工作時間平均皆約10小時。

(二)6成1外籍家庭看護工假日有放假

112年6月調查外籍家庭看護工每月假日有放假者占60.6%，有放假者平均每月放假次數以「1次」占57.7%較高，其次為「2-3次」占25.6%；都不放假者占39.4%，其原因以「外籍家庭看護工想賺取加班費」占86.2%最高，其次為「家中無替代照顧人力」占27.2%；外籍家庭看護工假日不放假，雇主有發給加班費占逾9成5。

(三)若外籍家庭看護工於假日休假，8成6雇主有替代照顧方案；3成8雇主願意申請政府推行之補助替代照顧方案

112年6月家庭面雇主對於外籍家庭看護工於假日休假（每7日休息1日)，有其他替代照顧方案者占85.9%，最主要替代方案以「由家人照顧」占85%為主，「申請政府喘息或居家服務」占11.8%。

目前政府推行方案，針對雇主讓外籍家庭看護工於假日休假，提供本國替代照顧人力所需費用之部分補助，雇主願意申請者占37.8%，不願意申請者占39.1%，不確定者則占23.1%。

(四)家庭面雇主僱用外籍家庭看護工前，及若未僱用之替代方案皆以「由家人照顧」為主

112年6月家庭面雇主於僱用外籍家庭看護工前，對於被看護者最主要採「由家人照顧」占84.5%，其他方式占比均低於1成；如果目前沒有僱用外籍家庭看護工，替代方案仍以「由家人照顧」最多，惟比率降為54.7%，其次為「老人福利機構、護理之家或住宿式服務類長照機構」占25.1%，「找照顧服務員」占14.3%居第3。

(五)3成4家庭面雇主僱用外籍家庭看護工前曾聘僱照顧服務員

112年6月家庭面雇主僱用外籍家庭看護工前，有聘僱照顧服務員之經驗者占33.6%，不繼續僱用原因以「經濟負擔考量」占81.4%最高，其次為「照顧服務員時間無法配合」占40.3%，「找不到適合的照顧服務員」占19.2%居第3。

(六)3成6家庭面雇主僱用外籍家庭看護工時有困擾

112年6月家庭面雇主僱用外籍家庭看護工曾遭遇困擾者占35.7%，困擾原因以「語言不通」占56.1%居首，其次為「愛滑手機、聊天」占38.7%、「溝通困難(如配合度不高等)」占26.8%、「工作態度或紀律不佳」占25.1%、「要求調整薪資」占23.4%。

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製造業不景氣移工薪減　逾3成雇主憂逃跑
記者：中國時報林周義、蔡亞樺 2024-01-09

勞動部8日公布最新移工管理調查，排除語言因素後，台灣事業面（包括製造業及營建工程業）雇主最頭痛的問題為「發生行蹤不明失聯情形」，占34％；事業面移工去年6月平均薪資為3萬2183元，較前年6月減少120元，與去年製造業不景氣，影響到移工加班時數減少有關。至於家庭看護工，無法續聘的原因8成以上是經濟考量。學者提醒，政府應注意弱勢家庭無照護人力問題，提出解決辦法。

勞動部去年7到8月針對事業面雇主，以及家庭看護面兩大類移工雇主辦理「移工管理及運用調查」，事業面移工去年6月的平均薪資為3萬2183元，相較前一年同期，共減少120元。管理部分，44.6％曾遭遇困擾，原因以「語言不通」占68.2％最高，其次為「發生行蹤不明失聯情形」占34％，「溝通困難（如配合度不高）」占27.4％居第3。

至於家庭面移工，去年6月總薪資平均為2萬2638元，較前年同期增加2105元，每日實際工時平均皆約10小時。聘雇家庭面移工者，高達33.6％曾聘雇照服員，高達81.4％是因經濟考量而不續聘。

管理部分，共35.7％曾遭遇困擾，困擾原因以「語言不通」居首，其次為「愛滑手機、聊天」、「溝通困難（如配合度不高等）」、「工作態度或紀律不佳」、「要求調整薪資」；4成看護假日沒有放假、有放假者平均每月次數以「1次」最多。

台大國發所兼任副教授辛炳隆指出，去年製造業不景氣影響到移工加班時數的減少，不過基本工資調高，一增一減下，去年薪資雖較前一年下降，降幅不大。加班時數減少，移工可能私下做其他工作而失聯，失聯是市場機制問題，目前移工失聯採取罰則，但罰錢對移工較無效。

家庭看護工部分，辛炳隆說，經濟弱勢雇主給予的勞動條件跟薪資比較差，若保障移工自由轉換雇主，「用腳投票」，卻讓這些家庭面臨照顧人力不足，確實是難解的問題，政府要多加注意，有必要建立一套制度解決。

新聞來源：https://reurl.cc/dLWbk6

勞動部公布移工調查 營建製造業移工失聯困擾達34%
2024-01-08  聯合報／ 記者陳宛茜／台北即時報導

勞動部今日發布移工管理及運用調查統計結果。製造業及營建工程業移工加班工時年減10.5小時，而34%雇主有所雇移工「發生行蹤不明失聯情形」困擾。至於家庭看護工的休假問題，6成1外籍家庭看護工假日有放假，有放假者平均每月放假次數以「1次」占57.7%占最高，當外籍家庭看護工於假日休假，8成6雇主有替代照顧方案；3成8雇主願意申請政府推行之補助替代照顧方案。

為了解事業面及家庭面雇主對移工管理、運用及相關政策之看法與移工之工作概況，作為移工引進等政策參據，勞動部去年7月至8月辦理「移工管理及運用調查」，計回收有效樣本8562份，包括事業面（製造業及營建工程業）雇主4534份；家庭面(家庭看護工)雇主4028份。

調查指出，去年6月事業面移工總薪資平均3.2萬元(3萬2183元)，總工時192.4小時。受基本工資調整及加班工時減少影響，經常性薪資增1218元(+4.7%)，加班費減1571元(-28%)。總工時平均192.4小時，年減10.7小時，其中正常工時167.4小時，加班工時25小時，各年減0.2小時及10.5小時。

去年6月外籍家庭看護工總薪資平均約2.3萬元(2萬2638元)；每日工作約10小時。較前年6月增2105元(+10.3%)，其中經常性薪資1萬9920元，加班費2291元，分別年增1959元(+10.9%)及156元。雇主沒有規定外籍家庭看護工每日工作時間者占86.1%，惟不論雇主有無規定，每日實際工作時間平均皆約10小時。

事業面雇主在管理及運用移工時曾遭遇困擾者占44.6%，其困擾原因以「語言不通」占68.2%最高，其次為「發生行蹤不明失聯情形」占34%，「溝通困難(如配合度不高等)」占27.4%居第3。家庭面雇主僱用外籍家庭看護工曾遭遇困擾者占35.7%，困擾原因以「語言不通」占56.1%居首，其次為「愛滑手機、聊天」占38.7%、「溝通困難(如配合度不高等)」占26.8%、「工作態度或紀律不佳」占25.1%、「要求調整薪資」占23.4%。

調查指出，外籍家庭看護工每月假日有放假者占60.6%，有放假者平均每月放假次數以「1次」占57.7%較高，其次為「2-3次」占25.6%；都不放假者占39.4%，其原因以「外籍家庭看護工想賺取加班費」占86.2%最高，其次為「家中無替代照顧人力」占27.2%；外籍家庭看護工假日不放假，雇主有發給加班費占逾9成5。

家庭面雇主對於外籍家庭看護工於假日休假（每7日休息1日)，有其他替代照顧方案者占85.9%，最主要替代方案以「由家人照顧」占85%為主，「申請政府喘息或居家服務」占11.8%。

目前政府推行方案，針對雇主讓外籍家庭看護工於假日休假，提供本國替代照顧人力所需費用之部分補助，雇主願意申請者占37.8%，不願意申請者占39.1%，不確定者則占23.1%。

家庭面雇主於僱用外籍家庭看護工前，對於被看護者最主要採「由家人照顧」占84.5%，其他方式占比均低於1成；如果目前沒有僱用外籍家庭看護工，替代方案仍以「由家人照顧」最多，惟比率降為54.7%，其次為「老人福利機構、護理之家或住宿式服務類長照機構」占25.1%，「找照顧服務員」占14.3%居第3。

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【元旦新制】2024年庶民小確幸來了 基本生活費、伙食費額度、基本工資均上調
吳馥馨、徐筱嵐   2023年12月31日 

隨著物價上漲，主計總處日前已上調2023年度每人基本生活費至20.2萬元，全民在2024年5月申報綜合所得稅時就能適用；加上財政部也同步調高伙食費免稅額至每年3.6萬元；全民有感的減稅利益約207億元。

基本生活費漲6千至20.2萬元

主計總處公布2022年每人可支配所得中位數為33.7萬元，基本生活費則是可支配所得的60%再四捨五入，計算出2023年國人基本生活費為20.2萬元，較2022年增加6,000元，全民減稅利益189億元。民眾在2024年5月申報2023年綜所稅時適用，5口之家相當於多了3萬元基本生活費減除，若以所得稅率5%計，約當少繳1,500元所得稅。

每月伙食費多600元至3000元

此外，近來物價漲幅已食品類漲最凶，財政部也計算距離上次伙食費調整，食物類漲幅已逾二成，直接取25%來計算，將每月伙食費免稅額調高25%，將伙食費免稅額由每月2,400元提高至3,000元；全年免稅金額增了7,200元至3.6萬元，財政部以營所稅申報金額推估，全民減稅利益約18億元。

綜所稅免稅額全面調升

由於截至2023年10月，消費者物價指數（CPI）漲幅距離上次調整的漲幅為5.5%，觸及綜所稅免稅額、相關扣除額及課稅級距應調整標準3%。財政部已正式公告，2024年度的免稅額調高5,000元至9.7萬元，單身者標準扣除額調高7,000元至13.1萬元，有配偶者標扣額調升1.4萬元至26.2萬元。

各項扣除額調高

此外，薪資所得特別扣除額調升1.1萬元至21.8萬元；身心障礙特別扣除額也調升1.1萬元至21.8萬元。房屋租金支出也改列特別扣除額，額度提高至18萬元。幼兒學齡前扣除額也放寬為0到6歲，第一胎額度調高至15萬元，第二胎以上22.5萬元，而且不排富。

綜所稅級距門檻上調

綜所稅率5%級距門檻從56萬元調升至59萬元。12%的級距門檻也調高至133萬元；20%級距門檻升至266萬元；30%級距門檻調高至498萬元；適用40%以上稅率的門檻拉高至498萬1元。

對一般受薪階級而言，原本淨所得超過56萬元就要適用12%稅率，如今調高至淨所得59萬元以上才要適用12%累進稅率，相當於少繳2,100元所得稅。

遺產稅不計入遺產額度調高

明年遺產稅六大扣除額全面調升，課稅級距維持不變；不計入遺產總額的金額也調升。其中，遺產稅配偶扣除額調高60萬元至553萬元；直系血親卑親屬、受被繼承人扶養之兄弟姊妹及祖父母扣除額調高至56萬元；父母扣除額、喪葬費扣除額調高至138萬元；重度以上身心障礙特別扣除額調高至693萬元，2024年繼承案件即可適用。

遺產稅免稅額維持1,333萬元，但不計入遺產總額的金額調整；其中，被繼承人日常生活必須的器具及用具不計入的金額增至100萬元。被繼承人職業上之工具，不計入遺產總額調整至56萬元。

購買節能瓦斯爐、熱水器最高補助3000元

民眾自1月1日起至4月30日止，凡新購能源效率1級、2級的瓦斯爐或瓦斯熱水器可獲得補助；其中，瓦斯爐（雙口爐以上）及自然排氣瓦斯熱水器，能效1級產品補助2,000元，2級產品補助1,000元；強制排氣瓦斯熱水器1級產品補助3,000元，2級產品2,000元。每戶限定申請瓦斯爐或瓦斯熱水器各1台，民眾可透過網路或郵寄申請節能補助，受理申請期間自1月1日起至5月15日止。

基本工資連8調 60萬名勞工受惠

每月基本工資由2萬6400元調整為2萬7470元，每小時基本工資由176元調整為183元，預估分別約有179 萬名和60萬名勞工受惠。

修正勞保、災保法投保薪資分級表

配合基本工資調整，修正「勞工保險投保薪資分級表」第1級的月投保薪資為2萬7470元，勞保約306萬餘人、就保約 117 萬餘人受惠。另外，連帶修正「勞工職業災害保險投保薪資分級表」第1級月投保薪資，約418萬餘人

修正勞工退休金月提繳分級表

配合基本工資調整，新增第23級月提繳工資∕月提繳執行業務所得為2萬7470元，並自113年元旦實施，預估勞工退休金逕調受益人數約131 萬餘人。

老年年金請領年齡提高為64歲

勞工保險條例於98年實施年金制度已明定，老年年金請領年齡採逐步提高機制，每2年提高1歲，至115年為上限65歲，而從113年元旦起，請領年齡由63歲提高為64歲；未達法定請領年齡條件者，得提前5年請領減額年金。

受影響者為民國50年出生的被保險人12萬餘人，預計114年達到64 歲，符合法定請領年齡時得請領全額年金。

強化職場性騷擾防治 約1006萬人適用

MeToo風潮引發各界關注，《性別平等工作法》部分條文修正案已於112年8月16日經總統修正公布，新增五大重點措施，適用公務人員、教育人員、軍職人員等受僱勞工，適用人數約有1006萬人。

一是建立外部公權力申訴調查機制；二是強化雇主性騷擾防治責任；三政府與雇主應協力提供或轉介諮詢、醫療或心理諮商、社福資源及必要服務；四是增訂主管機關提供性騷擾申訴人法律諮詢或扶助；五是增訂最高負責人或僱用人為性騷擾行為人的罰則，最高罰100萬元；另加重權勢性騷擾懲罰性民事賠償，最高為損害額5倍。

啟動移工在台一站式申請聘僱及居留服務

為避免移工取得聘僱許可後，因雇主或仲介公司未協助申辦居留或展延居留，致逾期居留情事，預定113年1月4日起實施在台移工一站式申請聘僱及居留服務。雇主向勞動部申辦在台移工聘僱許可時，同時向內政部移民署申請移工居留，始可完成聘僱許可申請，在勞動部核發聘僱許可函後，內政部移民署續審後核發移工居留證，預估約23萬名外國人受惠。

台積電期貨納入夜盤交易 吸引外資參與

明年1月起台積電期貨納入夜盤交易商品，提供交易人得於夜盤時段因應國際事件進行避險，或調整交易策略、吸引外資參與交易，擴大夜盤交易至「台積電期貨」，提供交易人更多金融工具管理風險及擴大期貨市場規模，將在2024年1月底前實施。

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經濟日報社論／開放技術移民 提高國家競爭力
2023-12-30 經濟日報／ 經濟日報社論

過去40年，中國大陸推行經濟改革開放，台灣製造業乘勢運用中國龐大勞動力，組裝製造資通訊產品，席捲全球市場。中國經濟量體擴大，對於周邊國家產生取代性競爭壓力，尤其對於以亞太總部經濟為號召的新加坡產生最直接影響。面對如此危機，新加坡不但沒有在這波紅潮中被吞噬，反而淬鍊再生，成為亞洲四小龍中唯一平均國民所得超過5萬美元的國家，而且在2019年世界經濟論壇（WEF）國家競爭力排名中，高居世界第一。

李光耀率領的新加坡執政團隊，面對中國崛起威脅，30年前即制定《以高素質人力資源維繫國家競爭力》的重要戰略。具體作法有二：首先，以新加坡國立大學與南洋理工大學為核心，打造菁英教育體系，除高薪禮聘世界一流名師駐校，更大力挖掘印度及中國頂尖理工與人文學子，給予全額獎學金，並於畢業後提供工作簽證及永久居留權，將這些來自他國的優秀種苗，留為己用，終讓新加坡今日成為世界菁英人力最為密集的國家，吸引微軟、易利信、IBM等世界知名企業，在新加坡成立研發中心。

其次，新加坡大量開放技術移民，給予鄰近東南亞國家具專業技術人才（如水電技師、土木技師、餐飲達人、資深服務領班）工作簽證，並於一定工作時間後給予永久居留權。

新加坡這套戰略並非全新發明，美國於第二次世界大戰後之所以成為世界科技強國，除因二戰所奠定之紮實工業基礎外，與戰後50年大量引進外國理工人才，提供全額獎學金及優渥工作機會，有非常直接關係。

美國與新加坡壯大自己的策略，說穿了就是「引進外國優秀人力資源，提高國家與企業競爭力，把餅做大，創造更多就業機會，讓本土國民充分就業、提高所得。」

值得關注的是，對於外來移民最保守的日本，2023年推出「世界排名前百大高校畢業生，年齡40歲以下，經過面試，可取得在日五年工作簽證」政策，意圖吸引世界各國優秀年輕族群加入日本企業，提高國家競爭力。

反觀台灣，除1985-2000年大量留美資深人才返台加入科技界，協助台灣資通訊產業推上世界舞台，其他時間多是腦力及技術人才淨輸出國。台灣未來面對國際激烈競爭、美中等大國意圖把持品牌與供應鏈主導權，加上國內高齡少子趨勢，國際競爭力似有逐年下降之國安危機。

國與國之競爭，其實就是各自擁有菁英人才質與量的競賽，而菁英與技術移民或許是資源稀缺小國所必需。過去台灣外勞引進政策，偏重公共工程體力勞工及家庭照護人力，如此或可解決社會一時燃眉之急，卻無法從根本壯大國家競爭力。當世界各國吸納外國優秀菁英移民，我政府官員與民眾卻普遍認為，開放一個聰明外國移民來台，台灣就會有國民失去工作機會。這個迷失，困鎖台灣超過半個世紀，在過去全球經濟有序分工時代，或許台灣人才尚能自給自足，但面對地緣政治與經濟分工結構巨變，這種政策將造成國家競爭力快速衰退。

媒體報導，我政府已與印度簽訂備忘錄，規劃引進10萬印度移工，立刻引發各方熱議。勞團擔心如此將剝奪本地低階勞工的工作機會。

其實這個議題的關鍵不在從何引進，而是國家移民政策應進行全面反思。我們需要了解，唯有爭取全球優秀人才加入台灣，提高企業競爭力，把餅做大，方能提供台灣本土民眾更多就業機會。因此我們主張，引進印度移工（移民）方案，應該至少設定20%名額在於科技人才及技術性移民。

如若台灣仿效美國及新加坡，依據未來社會及產業發展所需腦力與技藝結構，自人力資源充沛國家選擇性引進成熟工匠與明日菁英，則台灣未來不僅企業國際競爭力可以維繫，勢必創造更多工作機會，提高平均國民所得，將是全社會之福。

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明年1/4起 移工聘僱、居留許可同時申請OK!
2023-12-28 新聞引據：採訪撰稿編輯：陳念宜

為避免在台移工在取得聘僱許可後，因雇主或仲介公司的一時疏忽或沒算準時間，而未能在規定時間內申請到居留許可，導致移工變成逾期非法居留者，被移民署處以罰鍰甚至遣返回母國，勞動部攜手移民署規劃「在台移工一站式申請聘僱及居留整合服務」，預計將於明年1月4日起正式上路。

勞動部勞發署跨國勞動力事務中心主任陳昌邦指出，根據現行法規，外籍移工目前必須先取得聘僱許可才能向移民署申請居留許可，但是，去年和今年陸續有移工反映，受限於對台灣法令的不熟悉以及語言隔閡，通常只能委由雇主或仲介公司辦理文件，但如果時間沒算準或是一時疏忽沒拿到居留許可，移工就成了非法居留者，不但可能被處以新台幣2千至1萬元不等的罰鍰，還可能被遣返回母國。

陳昌邦表示，在收到移工的陳情之後，為了避免類似情形一再發生，勞動部和移民署共同規劃了「在台移工一站式申請聘僱及居留整合服務」 。他說：『(原音)我們有關移工的聘僱許可申辦作業系統跟移民署的申請居留許可申辦系統，兩個系統可以介接，透過資料的介接傳遞，讓雇主可以同時完成包括聘僱許可以及居留許可的申請，一次完成兩項的申請。』

新措施預計將在明年1月4日正式上路，陳昌邦說明，這有別於以往的申辦流程，未來將不用再等聘僱許可到手才申辦外僑居留證，而是在申請聘僱許可的同時，也能一氣呵成搞定居留許可的申辦。

陳昌邦表示，目前在台移工的勞動契約為3年一約，根據統計，在去年，期滿續聘而申請展延居留的移工以及由新雇主接續聘僱而申請變更居留的移工人數大約20萬人，因此，這項便民措施每年受惠的雇主以及移工人數預估將分別達到20萬人以上。

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