引進40萬就業大軍 學者批國發會陳義過高
2022-08-31 聯合報／ 記者陳素玲／台北報導
國發會上周公布最新人口推估報告，台灣將面臨勞動力短缺危機，國發會主委龔明鑫昨天表示，將透過白領人才留台、來台，僑外生留台人數增加三倍及外籍移工資深技術生留台等三大方向，希望未來十年引進四十萬就業人口。學者認為儘管方向正確，但還要有具體的規畫與做法，況且如果沒有配套，難免給人陳義過高的感覺。
龔明鑫昨天應邀就人才永續發表演講，他提到人口推估報告顯示，最大改變是未來十年工作年齡（六十四歲以下）人口比率快速下降，對未來就業人口形成很大壓力。台灣若無法自己提升量的增加，就需要大量的境外人才，希望未來十年引進四十萬就業人口，政府將透過三大方向推動。
首先是強化目前白領留才，透過外國人才專法提供更多彈性，希望專業白領取得就業金卡後能申請永久居留，更歡迎申請中華民國國籍。其次是期待更多的留學生到台灣，目前來台留學的學位生每年畢業一萬多人，留台約五、六千人，希望未來七、八年擴充三倍到四萬多人，若有六成留下來，一年增加兩、三萬人，十年可增加廿、卅萬人留台就業。
最後，目前在台外籍移工有七十萬人，其中四十萬是產業移工，很多是年輕人，並念過高工及大學，希望提供管道讓他們有機會也可半工半讀，取得副學士或學位生；另一種是資深的技術人才，也希望可以留下來繼續工作。
針對龔明鑫提出的規畫方案，台大國發所兼任教授辛炳隆表示，龔的方向是對的，但只提出主觀期待的目標，對如何達到這個目標，還要有具體的規畫與做法。例如希望增加來台留學人數，提出的目標是七、八年後增加三倍人數，是以目前的留學生人數等比例計算，但是如何增加？如果數量增加，是否會造成質的素質下降？會有什麼把關機制？這些都需要再觀察。
此外，龔明鑫提到希望讓更多產業移工留下來，甚至鼓勵半工半讀，但辛炳隆說，台灣企業主引進移工，就是希望移工多加班，以目前企業主的心態與目的，不太可能允許產業移工半工半讀，除非企業也把移工當人才。何況如果移工真的想進修，學費誰來出？企業願意讓移工放假嗎？實質面有一定的難度。如果沒有配套，難免給人陳義過高感覺。
新聞來源 : https://bit.ly/3Twxt4Y
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