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移工仲介群組謠傳台3月恢復輸入印尼移工 代表處澄清
2021-02-20 聯合報 / 記者徐偉真╱台北即時報導

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最近有印尼移工群組冒用我駐印尼代表處名稱及標誌,對外表示台灣和印尼將於一周內開會討論台灣下個月恢復輸入印尼移工;外交部表示,我駐印尼代表處已發布聲明澄清該不實訊息,台灣和印尼持續就移工交換意見,但尚未正式決定恢復開放的日期。
駐印尼代表處17日在網路上表示,發現有印尼及台灣移工仲介群組未經代表處同意,擅自使用代表處的名稱和標誌,謠傳台灣印尼雙邊政府將於一周內開會討論台灣政府在3月1日恢復輸入印尼移工,代表處澄清那是不實消息,要求立即下架。
代表處表示,台灣印尼雙邊政府雖持續就重新開放印尼移工赴台議題交換意見,但台灣政府還沒正式決定恢復開放的日期。對於擅自使用代表處名稱及標誌混淆視聽者,代表處將採取進一步行動。
外交部表示,代表處發現名稱和標誌遭冒用後,已透過代表處對外網站、社群媒體發布聲明,鄭重澄清那是不實訊息,也將聲明轉貼到移工仲介群組,要求立刻撤除貼文,停止散播不實訊息。
外交部表示,中央流行疫情指揮中心基於防疫考量,去年12月4日暫緩引進印尼籍移工兩周,12月16日宣布延長暫緩印尼移工入境。外交部和駐印尼代表處配合指揮中心的相關政策措施,持續與印尼政府相關部門溝通協調。外交部呼籲各界對於引進印尼移工最新消息與政策,應先向我國主管機關求證,以獲取正確的資訊。
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大批資金流向科技業 越南開年出現好兆頭
陳韋君 2021-02-19

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隨越南宣布2021~2025年改善商業環境的新方向,2021年迄今已有一些外國投資計畫得到該國的授權許可,科技業則為主要的受益產業之一。越南外國投資企業協會會長Nguyen Mai表示,一些在1月發布的投資計畫,顯示越南迎接外國投資的亮麗未來,這是一個好徵兆。
與此一新方向呼應的,是隨著越南加速擁抱數位化,數位轉型和新商業模式的科技企業將有更多機會打進越南市場。鴻海旗下子公司富康技術(Fukang Technology)已經取得在北越北江省設廠投資2.7億美元的許可。此舉是該集團計劃2021年在越南投資7億美元的一環。
在中越,義安省也頒給了深圳科技公司長盈精密設廠投資2億美元的許可,鄰近該省的廣平省亦獲批准投資14個計畫共10億美元。至於南越,同奈省則在2021年前2週吸引了超過2.26億美元的外國投資計畫,創下過去5年來的同期最高金額。
越南計畫投資部指出,外國投資企業正在逐漸復甦,部分甚至已有擴張計畫。與此同時,旨在利用貿易協議的外國投資計畫正在湧向越南。而改善商業環境是包括越南歐洲商會、日本、南韓以及新加坡等外國投資人的頭等大事。
此外,日本、南韓、新加坡以及歐洲投資人轉向越南的舉動,加劇了國際間視越南為一安全投資地點的趨勢。根據日本貿易振興機構(JETRO)近期發布的名單,有意轉出中國的日本企業中,有一半已經註冊了要搬到越南。
VIR報導,為迎接新一波的外國直接投資(FDI),越南已擬定了一些改善商業環境的具體關鍵任務和措施,重點在創造監管改革上的突破,以推動創新以及數位轉型,同時開發全新產品、服務以及商業模式。隨著越南整合到全球供應鏈以及資本流動中,此舉將使得當地和外國企業得到平等保護。
在科技市場,越南國家科技資料庫將強化當地的科技交易平台與相關應用和技術移轉中心之間的聯繫,以及中間服務和技術移轉評估網路的強大發展。越南目標在2030年前讓該國的商業環境排名擠進全球前30大國家,預料將創造一個更有利的商業以及投資環境。
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台南楠西農會引進10名農業移工
2021/02/19 中國時報 劉秀芬 、台南

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台南市楠西區是台南芒果、芭樂最大產區,農忙時人手不足,漲工資還不一定搶得到工人,楠西區農會去年申請10名越南農業移工,已分發至各農友家,該農會表示,如果移工工作狀況良好,將再與農民討論申請更多移工來解決缺工問題。
於楠西、玉井有30多甲土地種植芒果、芭樂的果農林漢維說,農業移工的開放政策對有大量人力需求的農民幫助很大,他與郭明賢等果農得知政府開放農業移工政策後,找了產銷班農友與楠西農會商討,希望協助申請外籍移工,10名移工去年10月也順利通過檢疫,分發至農場。
林漢維說,想申請移工,先要考量果園面積是否夠大,是否整年都有農事可做;至於語言溝通可以再訓練,農業技術也可以請熟手帶著訓練,不會太困難。
郭明賢說,申請移工需要負擔他們的吃住與勞健保,因此每日成本約1400多元,比起雇用本地臨時工,相差不多。
分發至郭明賢果園的移工黃文常來自北越,略懂國語,且曾在果園工作過,今年才32歲,已結婚生子。郭明賢說,他原本申請兩名移工,很幸運遇到對農務有經驗的黃文常,從除草、疏花、套袋、採果等,都做得很起勁,對他幫助很大;另一名移工則是做沒多久就表示無法接受農藥味道而要求移轉。
郭明賢表示,農業移工政策很好,但希望政府能研擬法規由產銷班自行申請,減少仲介費用與雇主費用,讓移工多領點薪水。
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移工自主健康管理未有社交距離 勞動部修法要開罰

2021/02/19 中時 林良齊

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去年年底時,遭發現移工在自主健康管理期間居住品質不佳,甚至睡大通鋪,嚴重違反防疫準則,勞動部近日修正「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」,明定自主健康管理期間應一人一室,如有困難則應保持1.5公尺以上,否則最重可依就業服務法處30萬元罰鍰並廢聘。
修正明定「雇主或其委託之私立就業服務機構安排之外國人自主健康管理地點應儘量一人一室。如有 困難,應保持1.5公尺以上距離,佩戴口罩、落實消毒作業。」
勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長薛鑑忠表示,若雇主或委託仲介公司違反該規定,則可處6萬至30萬元罰鍰,地方政府如認定僱主有缺失,後續還可依就業服務法廢聘。他也提及,自從去年調查醫管公司後,至今已沒有提供移工臨時住宿地點,僅提供接送服務。
此次修正裁量基準也明定海上捕撈工作移工,僱凖「應充分供給飲用水,每人每日2000毫升以上,如須煮沸方能飲用時,應置備煮水設備,且須有外國人易懂之文字或標示,以資識別」,否則也可依就業服務法裁罰。
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移工難尋 找看護被迫付「買工費」
2021-02-19 聯合報 / 記者王慧瑛/高雄報導

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考量防疫,去年十二月四日起我國暫停引進印尼移工,國內看護工、廠工人力吃緊。不少家有照護需求的雇主,為早日盼到看護工,只好付出更高「買工費」,雇主有如被移工、仲介夾殺,「疫情下的雇主困境」值得正視。
義守大學助理教授張姮燕接連遭遇祖父母中風、母親癌症、父親失智,十年來聘用外籍看護工不下十人,期間有三人不告而別。
「買工費被獅子大開口,讓雇主有苦難言」,張姮燕說,雇主請仲介代辦找移工,要給一筆俗稱「買工費」,仲介每轉一手就向雇主收一筆;隨著移工變搶手,買工費水漲船高。有朋友付到四萬元,仍無法確定移工會做多久,就算中途落跑,也不會退。
住南投、現年六十歲陳姓男子和妻子都是小兒痲痺患者,以輪椅代步,七年前開始聘雇外籍移工協助生活起居。去年三月進入他家的第四名印尼籍移工「舒西」,服務不到半年突然告訴他,希望轉換到台中的工廠工作,期待多賺一點錢。拗不過「舒西」堅持,終止契約關係。
陳姓男子說,去年三月間他聘用「舒西」是從國內承接,付給仲介兩萬元,但大約從五月起,移工人力愈來愈吃緊,仲介會直接跟雇主說,「這名工人是花錢向別人調來的」,變相收取買工費,雇主也只能接受。
開業十五年的王姓仲介業者說,早期買工費被稱為牛頭費、選工費,是國內仲介付給國外仲介幫忙找工人費用,不給買工費就不給工人,形成市場特殊生態。買工費僅限於印尼移工,越南、菲律賓沒有買工費傳統。
後來這筆錢漸漸轉嫁給台灣雇主,且不只在新引進的印尼移工,在國內承接時,也有不少仲介會跟雇主收買工費,近期行情約三萬。
台灣國際勞工暨雇主和諧促進協會理事長賴昱菘說,照理說,國內承接應該不會產生「買工費」,但因移工搶手,致雇主被收仲介費又被收買工費,但仲介不敢開買工費收據,只會開給雇主辦件費收據。
勞動部為遏止買工費亂象,近年推出專案訪查,今年會持續訪查。
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忘記為移工安排定期健檢 雇主恐遭罰30萬元

2021-02-14 聯合報 記者胡瑞玲/台北即時報導


不只是本國員工,雇主也須安排外籍勞工進行健康檢查。北市勞動局發現,本國人雇主小李(化名)日前合法聘僱外籍勞工瑪麗亞(化名),回家安置後就安排到醫院做健檢,但法定自聘僱許可生效日起,滿6個月要再健檢,但小李卻逾期8個月,遭到開罰,勞動局長陳信瑜提醒,雇主須記得定期為移工安排健檢,否則將處6萬至30萬元。


勞動局指出,小李因工作繁忙,一時疏忽,忘記安排瑪麗亞到醫院做定期健檢,直到相關機關通知後,才發現已逾期8個月,違法「就業服務法」因而遭罰。


陳信瑜表示,為確保移工健康在台灣工作,以及避免移工從母國來台,不慎罹患傳染疾病而造成擴大傳染疑慮,移工除剛入國3日須健檢外,自聘僱許可生效日起,滿6個月、18個月及30個月的前後30天內,皆須完成移工定期健檢。


勞動局表示,外國人在台灣轉換雇主、重新核發聘僱許可,並讓新雇主接續聘僱時,若雇主發現移工已逾1年未接受健康檢查,應自聘僱許可生效日的第2天起7日內,安排移工到指定的醫院接受健康檢查。

另外,雇主聘僱外籍勞工時,也應事先孰悉聘僱外籍移工「就業服務法」的相關法令,若不確定是否合法,也可向各法令諮詢機構或北市勞動局提出諮詢,避免不慎觸法,遭罰6萬以上、30萬以下罰緩。

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月薪5萬實領僅1.5萬 移工告「台北日記」討98萬勝訴

2021/02/15 中時  黃捷


1名菲律賓籍移工受僱「台北日記」旅館期間,約定月薪5萬元,實領卻僅約1.5萬,每天加班2小時,也從未領過加班費。移工2019年間被提前解僱,氣得提告求償短付薪資、加班費及資遣費共98萬餘元,台北地院認為請求有據,如數判准,可上訴。


移工提告主張,他自2017年10月30日起受僱擔任台北日記櫃台部組長,原約定聘僱日到2020年5月31日,月薪含全勤獎金共5萬元,但台北日記卻要求將領取的部分薪資退回公司,每月金額2萬至3萬不等,實領只有1萬至2萬元不等。


移工舉例,2017年11月的薪資單記有「底薪」2萬5000元、「全勤獎金」3000元、「其他加款」34582元、「應支合計」6萬2582元、「應扣合計」1萬2582元、「實發金額」5萬元,台北日記匯款金額為5萬元,之後再要求將「其他加款」部分返還,即當月實領薪資僅1萬5418元;此外,台北日記採輪班制經營,扣除休息2小時後,1天工時為10小時,即每日加班2小時,他卻從未領到加班費。


移工說,台北日記2019年8月20日突然通知要資遣他,並於隔天轉換雇主,沒有預告期間工資和資遣費,勞資爭議調解無果,不得已只好提告,請求台北日記給付每月短付工資、加班費及資遣費共98萬8446元。


台北日記反駁,稱移工自入職後即依約定將薪資返還,也在薪資單上簽名,顯然同意雙方另有約定薪資;移工非公司必要人才,入職是為了能續留台灣,之後也是自原離職轉任其他公司。


法官認為,台北日記雖稱另有約定薪資,但未就此部分提出證明,移工也否認,故認定是不當扣款,台北日記應給付短付工資;另法律規定勞工工時每日為8小時,台北日記也應支付2小時加班費;另台北日記提前終止勞動契約,依勞動基準法相關規定,還應給付預告工資、資遣費,因此移工請求有據,如數判准。

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春節期間非法僱用移工工作 最高可罰75萬元
記者黃村杉/新北報導 2021-02-09

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春節期間休假移工較有機會在外非法打工,勞工局指出,常見非法聘僱移工的場所為小吃店及醫療院所。在臨時人力需求下,雇主可能轉而尋求僱用他人申請或甚至已被通報失聯的移工。尤其近期受新冠肺炎疫情減少加班的影響,小吃店查獲案件多為移工下班後再前往工作。
另在醫療院所查獲案件,則多是誤信非法派遣看護工廣告,因未確認所僱勞工身分證件,而造成誤聘違法情形。春節將至,勞工局呼籲,移工的雇主及仲介公司,應提供移工適當休閒娛樂規劃,加強對移工的生活自主管理並掌握動向,避免在外非法打工,遵守法令也能體驗來臺工作的過節歡樂氣氛。
勞工局指出,查處非法聘僱移工違反就業服務法案件,去年度分別裁處非法雇主及仲介共525件,裁處金額達5367萬元。其中違法態樣主要是非法聘僱或容留外國人工作有252件,佔裁罰件數比例達48%。其次違法態樣則有外國人未經許可在臺工作有95件(18%)、指派外國人從事許可以外工作有63件(12%)及未經許可變更外國人工作場所有42件(8%)。因此特別提醒雇主針對外國人身分應確認可合法從事工作後再行聘僱,違法者最高可罰75萬元。
勞工局也提醒家庭看護工僅能從事照顧工作及被看護人相關的生活照料清潔工作;廠工也只能從事申請聘僱許可的項目工作。如果指派所聘僱的移工從事許可以外工作,最高可罰15萬元。勞工局平日即會藉由例行訪查、宣導會及公共場所廣告模式,推動相關法令宣導。
此外,春節前也透過實地訪視,加強雇主對新引進移工自主健康管理觀念及聘僱法令進行專案宣導。提醒雇主及移工年節期間出入公共場所應落實防疫措施,同時持續深化移工遵守法規的觀念,希望以事前預防宣導,避免事後違法受罰。

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屏東專勤隊協力破獲非法人力仲介 多達86名失聯移工
2021-02-09 聯合報 / 記者陳弘逸/屏東即時報導

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移民署南區事務大隊科技偵查隊、屏東縣專勤隊,去年破獲以林姓男子(57歲)為首的非法人力仲介集團,查緝單位耗時近2個月調查,發現林男利用印尼及配偶與在台同鄉聯繫,非法仲介失聯移工多達86人,人力流向還散播在其他縣市。去年一舉將林男查獲並移送,今年一月偵結,南投地檢署將他依違反就業服務法起訴。
調查發現,林男利用印尼籍配偶與在台印尼移工聯繫,藉此非法仲介印尼籍女性失聯移工,媒介人數多達86人,且工作地點遍及苗栗、台中、南投、彰化、嘉義及高雄、屏東等地。
移民署南區事務大隊科技偵查隊及屏東縣專勤隊聯手偵辦,從去年5月展開調查,透過科技偵查技術擷取電磁分析資料,陸續在苗栗、台中、南投等地查獲由林男非法仲介的失聯移工,並在7月循線逮捕林男。
調查單位,歷時2個月的時間,在去年7月循線逮捕林男並依法起訴,在今年1月偵結,南投地檢署將林依違反就業服務法起訴。另外,其餘雇用非法移工的雇主,也被依違反就業服務法裁罰。
屏東縣專勤隊表示,未經許可非法聘僱外國人,已妨礙國人就業機會及勞動條件,除了面臨15萬元以上,75萬元以下罰鍰外,意圖營利仲介者更涉及刑事責任,為保障國人就業機會,籲請民眾不要聘僱、仲介非法移工。
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經營台越地下匯兌賺佣金 移工認罪繳回不法所得獲緩刑
2021-02-04 聯合報 / 記者邵心杰/台南即時報導

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越南籍賴姓女移工去年夥同兩名姊妹淘,與人在家鄉胞姊合作,經營台灣與越南地下匯兌,每次交易可抽佣1000元,台南市刑大循線赴賴女住處搜索,查扣帳冊及點鈔機等物,發現賴女等人去年5月短短兩周匯兌金額超過234萬元,抽佣及收手續費牟利7850元,賴女認罪並繳回不法所得,台南地院認她犯非法辦理國內外匯兌業務罪處1年6月徒刑,緩刑3年,並向公庫支付5萬元。

檢警調查,賴女與在台的越南籍人士綽號「阿梅」、綽號「阿芳」及在越南的胞姊,非法辦理台灣與越南間匯兌業務。她自去年3月起在臉書帳號,對外招攬有匯兌需求的越南籍人士,並透過LINE通訊軟體詢問當日新台幣兌換越南盾的匯率。

一旦雙方談妥匯兌金額、匯率及手續費後,前往她在台南市工作地點,或匯款至其名下永康郵局帳戶等方式交付新台幣現金,再由她通知胞姊將越南盾轉至越南收款帳戶。起初賴女以每筆匯兌抽取50元的手續費牟利,共計850元。

未料,她的生意越做越大,5月間並以相同手法經營地下匯兌,自去年5月4日起至19日止,匯兌金額達234萬8292元。她於每次結算當日可由阿芳處取得1000元佣金牟利,共計7000元。

台南地院合議庭審理時,賴女坦承犯行,與證人供詞相符,並自動繳交全部犯罪所得7850元。

合議庭審酌,賴女為賺取手續費及佣金,與阿芳等人非法從事新台幣與越南盾的匯兌業務,危及本國金融秩序及政府對於資金管制,行為不當;惟念她是初犯,犯後能坦承犯行,並自動繳交全部犯罪所得,態度良好,處1年6月徒刑。

合議庭也認為她經此偵、審程序的教訓後,當知所警惕,信無再犯之虞,給予緩刑3年,可上訴。

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台、印互助合作 160名印尼籍逃逸移工今專機遣返回國
2020.02.05
 
農曆春節前夕,移民署與駐台北印尼經濟貿易代表處共同合作,今天(5日)下午以專機方式,協助160名印尼籍受收容人返國與家人團聚。移民署指出,台、印兩國於2012年9月簽署「移民事務與防制人口販運及人蛇偷渡合作瞭解備忘錄,雙方在該備忘錄基礎下已建立良好合作平臺,協助雙方人民處理移民事務相關問題。
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不法放貸7億餘元給千名移工 仲介遭法辦
2021/02/04(中央社記者蘇木春台中4日電)

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黃姓男子經營外籍移工人力仲介公司,卻涉嫌對急需用錢的移工違法放高利貸,警方循線偵辦後,查出已放貸新台幣7億8000萬餘元,不法獲利7000萬元,上千人受害,訊後依法送辦。
刑事局偵查第六大隊第五隊今天表示,警方接獲線報指出,56歲黃男經營外籍移工人力仲介公司,涉嫌非法以高利率利息放貸給外籍移工,初步調查有泰國、印尼、越南及菲律賓籍移工受害。
警方查出,因移工在台工作人數眾多,工作所得薪水固定,如有急迫金錢上的需求,只能轉向非法放貸公司借款。
案經報請彰化地檢署檢察官指揮偵辦,由刑事局偵查第六大隊與彰化縣警察局刑警大隊、台北市警局信義分局及移民署中區事務大隊台中市專勤隊等單位組成專案小組偵辦。
專案小組蒐證後,上月18日持搜索票,兵分多路前往彰化縣彰化市及福興鄉等7處所拘提搜索,共帶回黃男等13人,查扣現金1265萬餘元、電腦、手機與平板等證物。
警方查出,黃男利用家人名義成立5間掛名公司,利用引進外籍移工來台之便,對急迫、無經驗的移工施以重利放貸,且於放款簽署文件中,仗勢移工不諳中文且急需用錢,簽署不實的國外債權轉讓書,藉以躲避國內重利罪的刑罰。
經初步清查發現,不法集團所使用的放款利率,皆超過100%年利率,受害人達上千人,已放貸7億8000萬餘元,追溯自民國103年迄今,不法獲利近7000萬元。
全案訊問後,警方將黃男等13人,依重利罪嫌移送彰化地檢署偵辦。(編輯:陳仁華)1100204
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營建缺工公共工程標不出 黃偉哲向中央喊話:鬆綁移工
2021-02-03 聯合報 / 記者吳淑玲/台南即時報導

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營造缺工問題造成許多縣市的公共工程嚴重的延誤,台南市西港區公所就反映一些小型的道路搶修及水溝工程竟然招標了1、20次還標不出去,台南市長黃偉哲就像中央喊話「適度的鬆綁開放移工」,因為上面的水龍頭關起來,下面沒水一直著急也沒有用。
根據台南市議員陳昆和反映,北門的蚵寮活動中心流標了八次,西港壘球場工程招標四次,削減的項目才標出去,更多的小型道路搶修以及水溝工程更流標1、20次的窘境。臺南市政府秘書長今天就召集中央補助工程管制會議,要求承辦人員要提前作業縮減程序讓工程能夠早日順利發包工出去,因為缺工廠商必須調度工人,把工期延長可以提高廠商來招標的意願。
黃偉哲則表示,現在不是雨季,坦白講動工是天時地利人和,現在有天時,地利、資金預算也都到位了,卻缺乏人和,因為缺工,所以建議中央在開放外勞的部分,應該可以開放手筆,就是說因為缺工是事實,所以應該不僅限於重大公共工程再開放,一般公共工程,可以的話也應該可以開放外勞。
黃偉哲說,當然開放外勞的一個前提是防疫很重要,因為東協國家現在疫情這麼嚴重,除了泰國,除了少數幾個國家之外,像菲律賓、印尼都是疫情重災區,所以真的必須一方面也要配合疫情的狀況,一方面開放可以開放外勞的國家。
在怎麼加強台南市的公共工程趕快讓它招標完工方面,黃偉哲指出,這個情形還在努力啦,如果上面的水龍頭關起來的話,當然下面就沒水,所以政府如果開放移工的話,公共工程就容易聘請到外勞,像一般民眾、一般民間的工程也相對容易找到移工,所以你說我們要怎麼樣做,當然上面把水龍頭打開的話,下游就有水就有移工的供應。
立委郭國文也表示,因為台積電建廠搶工,發生排擠效應,營建缺工更嚴重,行政院原本把公共工程10億要修正為1億元就可引進移工,卻引發民間企業也要大幅引進移工的疑慮,造成這個議案就沒有討論。
郭國文説,目前國內營建缺工很嚴重,而且也搶走了社福的移工,造成不只生產面連生活面長照部分都在缺工,新冠疫情使缺工的情況更嚴重,政府在這方面應該是要適度地進行討論,適度開放移工解決問題。
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移工解禁談判 勞動部要求印尼先交實驗室名單
2021-02-03 中央社 記者吳欣紜台北3日電

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台灣去年底暫停輸入印尼移工,印尼有意指定實驗室提供移工來台前進行核酸篩檢,換取台灣解禁,勞動部長許銘春今天說,盼印尼先給實驗室名單,將交由名單交給指揮中心評估。
台灣因新冠肺炎(2019冠狀病毒疾病,COVID-19)防疫需求,自去年12月18日起禁止印尼移工入境,主因許多確診的印尼移工入境都持陰性核酸篩檢(PCR)報告,讓中央流行疫情指揮中心質疑篩檢報告的公信力。
印尼日前邀集中華民國駐印尼代表處,盼透過指定實驗室方式,讓赴台工作的移工必須在指定的實驗室篩檢,符合台灣的要求。疫情指揮中心指揮官陳時中昨天則說,後續看勞動部如何針對移工政策進行談判,有強烈需要會考慮解禁,但一開始仍會做總量管制。
許銘春今天說,目前已經透過駐印尼代表處,希望印尼能提供80幾家實驗室的名單,這80幾家實驗室的PCR檢測是否符合相關規定、具有公信力,都必須由專業的衛政單位認定,會盡快取得名單交給指揮中心。
至於是否要解禁印尼移工,許銘春說,後續還是必須站在國人健康、防疫優先的考量,勞動部會跟指揮中心討論。
另外,針對印尼要求移工零付費的政策協商,許銘春表示,第二次會議預估將在年後召開,但詳細時間還必須跟印尼討論。
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移工看護變廠工 受照護者怎麼辦?

2021-02-01 聯合報 / 張姮燕/國際勞工暨雇主和諧促進協會顧問、大學教授(高雄市)

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為穩定雇主人力運用及兼顧外國人就業權益,依據「就業服務法」第五十三條第四項規定,外國人不得轉換雇主或工作,惟外國人因「不可歸責」之事由,經「勞動部」核准後,始得轉換雇主或工作。按照規定,外國人辦理轉換登記以原從事行業之「同一工作類別」為限,雇主持有效招募許可函、具聘僱外國人資格或外國人受性侵害、性騷擾、暴力毆打或經鑑別為人口販運被害人者,方得跨業轉換。

然則,根據勞動部近三年內轉換工作類別之統計資料顯示,勞動部核准家庭看護工轉換從事製造業人數,計有印尼一七一人,泰國五人,菲律賓二○四人,越南六十四人,總共四四四人。其中又以二○二○年,有高達二八七名家庭看護工轉廠工,為新冠疫情爆發前的四倍,明顯地在疫情造成僅近移工數量減少的情況下,工廠為了拚經濟,解決勞力短缺問題,往照護人力已明顯不足的家庭伸手,把家庭看護工「洗工」為廠工。 近三年這些由勞動部「合法」核准的名額,受任辦理家庭看護工轉換製造業之仲介公司共計二二七家,也就是在台灣有一成的仲介業者,曾根據上述就服法轉換規定,協助移工「跨業轉換」。

工廠的工作內容、薪資、福利、休假等條件,與家庭看護工,完全不同,而這是移工來台工作前,就已經被告知的差異。不應以工廠薪資或福利遠較家庭看護工高,而合理化家庭看護工轉換產業別的行為,而應以社會福利、其他資源來彌補不同工別的薪資差距。

畢竟,外籍移工雖有其要求轉換工作的權利,但拿巴氏量表符合申請家庭看護工的雇主或受照護者,其照護需求,卻會因為移工要求轉出而中斷。勞動部在疫情期間高於過去轉換業別人次的核准,是否依照就服法轉換規定而為,應當受各界檢視,看是否在疫情期間,外國人具受性侵害、性騷擾、暴力毆打或經鑑別為人口販運被害人者較疫情前倍數成長。否則,勞動部應重新修改就業服務法,限制因應台灣長照人力不足而引進的家庭看護工,轉換到工廠,避免企業主的經濟行為間接侵犯受照護者的照護權益。

根據勞動部近三年內轉換雇主統計資料顯示,勞動部依轉換準則核准的同年度內轉換雇主或工作超過四次以上(含四次)之外籍移工,計有印尼一七五九人,泰國一人,菲律賓五○六人,越南三三一人,共計二五九九人。一年內轉出超過四次,也就是平均不到三個月,即由勞動部核准進行轉換雇社,使其每一個工作的任職期間比一般公司行號要求的三個月試用期還要短。照護拿巴氏量表的老弱病殘,若動輒得以要求轉換,勢必造成許多受照護者的照護空窗,並導致重症者,難以找到穩定的照護人力。

因此建議權責單位,因針對轉換頻率過高的雇主、看護工、仲介加以列管,並確實記錄轉換理由,建立「雇主回饋外籍看護表現系統」,若外籍看護不符合需求,或是有其他必須資遣的規定時,轉換時得利用政府提供的回饋系統,供下一位仲介與雇主參考。若轉換理由為移工不適任、怠工等情事,造成移工轉換頻率過高(筆者認為一年超過四次即過高),即應由主管機關核定遣送回國。當外籍勞工可以選擇更換雇主,勞動部也須有對應的制度,保障需要受照護的老弱病殘,維護家庭看護工雇主的權益。

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中市府委外志工對東協廣場移工宣導戴口罩 竟本身都未戴口罩
2021/02/02 〔記者蘇金鳳/台中報導〕

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台灣疫情加溫,政府宣導民眾要戴口罩,而台中市政府除了向一般民眾宣導,也對廣大的移工宣傳,有市民爆料,有勞工局委辦的工會團體的志工,在東協廣場對移工進行戴口罩的宣導時,竟然未戴口罩,而且張貼在東協廣場宣導告版,竟只有中文,移工如何看得懂?
勞工局表示,會請委辦團體在請志工宣導時,本身一定要戴好口罩後進行宣導,至於宣傳看板未有4國文字,將會建議經發局要納入四國語言。
一位市民向本報報料,他從東協志工的臉書發現,市府勞工局所委託服務外勞的團體,在對移工進行出入公共場所要戴口罩的宣導時,宣導的志工竟然本身就沒有戴口罩,這不是太可笑了嗎。
另外,市府張貼在東協廣場電梯的要戴口罩的宣傳看板,竟只有中文,而東協廣場是台中市相當多移工的場所,多數為印尼、菲律賓、泰國及越南,但市府宣傳看板卻只有中文,完全忽略進出人口最多的移工,是宣導給誰看?應該增加英文、泰語、印尼文及越南文。
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投資潮、擴廠熱 科技業掀搶人大戰
工商時報 邱琮皓 2021.02.02

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受到美中貿易戰影響,台灣科技大廠近年紛回台擴廠,又遇上半導體大廠產能滿載計劃增產,加上經濟部喊出未來要在高雄成立半導體先進材料與零組件園區,掛出保證不缺水、不缺電、更不會缺土地。不過,不少科技業者發現,實在好缺工,半導體業者反映,最缺的是產出製品的「直接人力」。
 
人工智慧(AI)、5G是近年來產業發展關注趨勢,工業局調查發現,迎接新興技術及應用蓬勃發展,研發工程師將成最主要人才需求類型,其中跨域整合設計、軟體研發、硬體研發、系統整合等,都是資通訊廠商職缺需求最主要項目。
 
以5G為例,工業局推估,業者因應物聯網產品終端樣態持續增加,因應美中貿易戰,台廠已規劃陸續將產線遷回台灣,估計2020年至2022年這三年新增就業人力將增加,預估將新增專業人才1萬4,570人,同次調查也發現,有高達五成廠商認為人才不足。
 
 
AI服務產業方面,工業局調查指出,有69%廠商認為現在人才不足,且從2020年起逐步惡化,而中低階工程師、專案或產品經理,招募越是困難。
 
半導體業者反映,現在最缺「直接人力」,也就是直接生產出產品員工,例如無塵室的作業員,而不是像工程師、廠務、財務、法務等「間接人力」。有光電業者也抱怨,政府希望能回台投資可帶動就業機會,希望是高薪職缺,但一個廠房內能有多少高薪員工,還是要先補足基層人力。
 
台大國發所副教授辛炳隆表示,台灣房市熱、建案多,遇上台商回台建廠潮,在營造業確實出現缺工,未來建廠後、開始招募人才,再加上產業群聚,一定會出現搶人大戰。
 
有學者直言,政府若沒有解決基層勞動力不足問題,會因直接人力不足,導致生產線不能全開的窘境,已到檢討製造業外勞核配比例時機,把沒落產業讓出外勞核配比例。對此,勞動部官員透露,在總額不變情況下,確實可以通盤檢討各類製造業的外勞核配比例,挪移適當的配額給新興產業,以補充人力方式讓產業解決勞動力不足的問題。
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工廠移工逃跑損失26萬 業者提告獲賠卻求償無門
2021/02/02 中時 吳建輝

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彰化縣鹿港鎮一家車體公司黎姓移工,2020年8月時在外私接工作,還慫恿公司其他同鄉一起逃脫工作,害車體公司因急單缺工,得另外招聘臨時工,每日工資高達2000元,一共損失26萬4000元,氣得雇主一狀告上法院,法官判黎姓移工須賠26萬4000元,但目前黎姓移工仍在逃,業者求助無門。
判決書指出,黎姓移工2020年8月13日開始曠工並且失聯,按勞動部規定,若移工逃逸缺工,雇主須自通報移工逃逸日後6個月,再辦理完成勞動部招募許可,才可再次向國外招募員工,期間雇主為了趕工,請來日薪臨時工,一共花費26萬4000。
法官審酌,認為兩造間所簽訂之勞動契約書,明定無正當理由連續曠工三日以上或在一個月內曠工累積達六日以上,應賠償雇主具體可證明之損失並自行負擔返國之所有費用,認為請求有理,應予准許。
有雇主抱怨,相關規定不曉得是在懲罰誰,移工跑了要僱主負責,政府應保護台灣人,不是放任移工,不認真打擊黑工,苦得永遠是台灣人民;但也有外勞查察員私下透漏,有些工廠環境惡劣,算是逃逸外勞的大戶,認為應該互相,給予更友善的工作環境,才能減少逃跑問題。
縣府勞工處表示,移工逃離雇主的原因不外乎勞力剝削與惡劣的勞動條件,不管是高額的仲介費,高工時低薪資,付出的勞力與所得不成正比,甚至身兼數職等等,跟仲介公司求助無門時,為了擺脫現狀只能逃離,建議雇主要善盡管理責任,公平與正義對待外籍移工,建立良好的勞動環境,才能避免外勞逃逸的風險。
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工地內聚賭「太吵」!警上門逮16工人
民視新聞網 2021年1月29日

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新北市板橋藝文一街,有一處工地,中午應該是午休的時間,工人卻是十分吵雜,而且不斷有人進進出出,附近民眾覺得奇怪,報警處理,員警上門搜索,發現工地竟然變成職業賭場,當場查獲天九牌等賭具,還有現金20萬,一口氣把16個人帶回,其中還有一名逃逸將近3年的移工。
工地裡,一群工人看到警察,全都被嚇傻了,心虛的想要逃跑,員警一查發現,桌上不但擺放天九牌、骰子,還有現金,這裡是一處職業賭場,位於板橋藝文一街的某工地,午休時間,時常有工人,常常進出,而且十分吵雜,附近民眾檢舉,警方27號中午,動員19名警力,一次帶回16名聚賭工人,其中還有1名逃逸將近3年的移工。
警方在現場,一共查獲32張天九牌、3顆骰子,和現金20萬600元,也直接將他們上銬帶回,依照賭博罪移送新北地檢署,至於逃逸移工,也將轉交給移民署收容。
(民視新聞/綜合報導)
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