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觀念平台-台灣正在步上日本「低端社會」後塵
中時電子報 戴肇洋台灣省商業會顧問2018年10月2日
工商時報【戴肇洋台灣省商業會顧問】
 
眾所周知,日本安倍於2012年復出接任首相後,為能重振已陷入長期低迷的日本經濟,仿效美國「雷根經濟學(Reaganomics」治理經驗提出「安倍經濟學(Abenomics)」,2012年推動「積極的金融政策」、「靈活的財政政策」、「促進發展的民間投資政策」等三支箭之後,2015年再度推動「孕育希望強大的經濟」、「構築夢想的育兒支援」、「安心的社會保障」等三支箭,希望藉此建立日本更完善的社會體系。
 
不過,若以此一期間其所呈現的數據來看,其實並非十分成功,勉強以「曇花一現」來形容。探究其關鍵,誠如經濟學者大前研一(Kenichi Ohmae)在其《低端慾望社會》一書中指出,日本在經濟泡沫後呈現:薪資陷入停滯及購屋背負風險,年輕族群寧可租房或願與父母同居;少子化、超高齡社會壓力,年輕族群失去志氣與願景;長期低薪或隨時失業威脅,年輕族群失去物質和成功慾望,淪為宅男宅女,利用銅板價格依賴超商購物生活;銀行冗資過多被迫長期微利,年輕族群懶得貸款從事創業等「低端社會」現象。
 
亦即安倍首相忽略目前日本社會狀況,早已今非昔比,在上述惡性因素不斷循環下,讓日本陷入「低端社會」之困境。換句話說,二次戰後日本嬰兒潮一代出生之後,因陷入貧窮缺乏物質環境,誘發嬰兒潮一代為能積極扭轉人生,而抱持朝向成功信念,孕育充滿事業奮鬥決心,在這些良性因素相互作用下,促進日本社會呈現蓬勃現象。
 
無獨有偶,日本社會所存在的問題,其實是目前台灣社會正在面對的困境,甚至已經達到危機地步。亦即1990年代中期之後,台灣許多政策在規劃上,部分官僚缺乏經濟前瞻動向素養,加上無法洞察社會趨勢能力,造成其在執行上僅能採取老方法、老藥方加以敷衍或因應,導致台灣社會在無形中正在步上日本「低端社會」後塵。這些政策所呈現的實例,不勝枚舉。
 
先從面對人口老化危機來說,聘僱了24萬社福外勞來台,另外產業外勞有42萬多人,雖然解決基層勞工不足困境,但高端人力薪資偏低,以及移民政策僵硬,在難以吸引高端人力來台貢獻的同時,卻又因中國大陸政策磁吸效應,而使得台灣高端人力不斷西進外流。尤其是長期偏差錯誤的教育政策,衍生基層技術人力不足,導致台灣產業轉型遲緩,也造成了台灣經濟升級陷入停滯。此外,隨著人口老化趨勢,未來內需消費力道50%以上恐將來自這些退休老人,卻未見到政府妥適規劃如何促進這些退休老人增加消費因應措施。
 
再就金融體系閒置資金始終超過10兆元以上而言,雖政治解嚴促社會更加自由開放,但在財團派系挾持下衍生許多政客。這些政客在提及產業發展、低薪困境時,並未思考為何資金不願投資台灣不斷外流?為何資金無法留在台灣從事創投?使得許多具有雄心希望從事創投年輕族群被迫前往中國大陸尋找金援,導致人才西進外流更加嚴重。亦即台灣並非資金不足,而是缺乏投資台灣策略。但是,現行法令卻對創投興櫃股票限制頗多、稅賦更重,完全逆向而行,若希望鼓勵新創投資,則更加需要鬆綁興櫃法令,吸引年輕族群投入創新創業。
 
換句話說,近年以來台灣社會呈現的是:經濟成長衰退、投資意願低迷、薪資增加停滯、民眾消費銳降等狀況,讓社會結構顯示嚴重「經濟低端化」的「市場低級化」現象。舉例來說,今年以來台灣各地搶購衛生紙之亂;搶辦電信「499」之亂;百貨商場年度優惠折扣不高,卻又造成鄰近路段交通塞爆;新開賣場免費早餐不及百元,引發民眾浪費時間排隊等待。這些奇怪現象似乎顯示,台灣正在陷入「低端社會」危機最貼實的寫照,讓台灣的社會逐漸向下沉淪,進而可能陷入長期低端打轉。
 
儘管,台灣步上低端社會現象顯示民眾頗為「順天樂命」,在生活上容易滿足「小確幸」;但是,這些「小確幸」是否說明台灣民眾在政府無所作為下,愈來愈沒志氣、願景,愈加懶散、貪婪,不思奮鬥、放棄進取?一旦社會已陷入如此「瘋狂」的情境,其實代表社會已淪為日益底層之困局。若政府再三忽略目前台灣社會所陷入的低端社會危機,反而陷入自我感覺良好,則未來其對台灣社會的傷害,恐將不容小覷。
 
 
 
 
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【非法童工遭虐死】無良仲介每日1000收童工 工地粗活出事沒得賠
文|陳柔瑜 攝影|攝影組 影音|影音組
2018.10.03
 
桃園市今年4月驚傳少年命案,林姓少年到人力仲介行非法打工,因而慘死同事拳下。本刊調查發現,該仲介行以每日1,000元的薪水聘僱多位童工,更沒有為勞工投保勞健保,而在少年枉死後,業者依然開門做生意,桃園市勞動局至今放任不理,林姓少年斷送生命仍看不見社會正義,令人心疼又鼻酸。
 
為了瞭解狀況,本刊實際至該工程行詢問,鄭姓業者毫不避諱地說:「我們這邊都是做工地的,小朋友的薪水會少一點。」鄭男表示,他專門仲介工人到附近的工地上班,做粗工、搬運或是打雜,剛開始去只要搬些紙張文具,「但不能保證每天都這麼輕鬆。」
 
本刊詢問薪水怎麼算,鄭男則是語帶保留說,工資每天現領,成年人的薪水1天1,100元,未成年的薪水只有1,000元,因為還要請工地的主任喝飲料、打關係,「這樣人家才願意收」,保險則是團保,並沒有法定的勞健保。
 
記者在工程行內發現,另外還有多名15、16歲的少年曾在此上班,鄭男也透露目前還有未成年的孩子在此工作,未成年上班時會安排數名年紀相仿的工人一起,「不然他會太顯眼」,言談間透露自己做的是非法勾當,卻仍爽賺勞工的血汗錢。
 
依照勞基法,15歲以上未滿16歲者為童工,雇主若要聘用,必須具備其法定代理人同意書及其年齡證明文件,更不能讓童工從事具有危險性的工作,相關規定極為嚴格,卻有不肖業者欺負少年不解法令而恣意壓榨。
 
警方透露,該人力工程行除了違法仲介童工,還因時常仲介通緝犯或逃逸外勞,早已是當地警方鎖定的目標,派出所三天兩頭就會前往臨檢。死者林姓少年的同學則表示,他就讀的國中有多名學生在此打工,還有學生不滿15歲就去上班,業者依然照收不誤。
 
本刊致電鄭姓業者,業者否認雇用童工,更表示工地工作繁重,少年不能負荷。至於林姓少年遇害一事,業者則表示死者過去常來公司聊天,他知道這孩子家境困苦,所以會讓他打掃宿舍環境並發點零用錢,沒有帶他去工地上班,是否遭同事霸凌則並不清楚。
 
 
 
 
 
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外籍看護工可以片面毀約,要求回仲介處嗎?不讓她走,可能選擇逃走,輸家永遠是雇主!
2018.10.03
 
好消息:剛才臺北市勞動力重建運用處外勞檢查課,一位訪查員過來,我將情形告訴她,她說應該還可以再談,問我仲介有沒有答應何時再派外勞給我?我說都沒有提到。。。我將相關訊息傳給這家仲介,希望事情能有新的發展。記得週六她走,仲介週一下午來辦解約手續時,我告訴業務,這位小姐是害人精,不可以讓她繼續留在台灣害別人,所以不簽雇主同意轉出的文件,但是不到一小時就後悔了,如果不讓她轉出,佔了我的名額,何時才能進用新的人員來照顧老嗎呢?我給她LINE,今天週三了,還沒有消息,仲介還在說是我不簽的,我回她一個小時後我就後悔了,請她們再過來完成手續,沒來。。。
 
我相信上帝還是愛護老媽和我的。。。感謝讚美主。一定有美好的安排。
 
外籍看護工走了四天,今天進入第五天,我一個有敬老卡的初老,照顧94歲的老老,前兩天自己獨力處理,請親人在旁邊護持,萬一失守可以幫忙。第三天就腰痛,不能繼續,算算一天移位12次,每次都是考驗,第三天就請親人幫忙移位了。在網路上有很多人留言,還有人私訊我,看來這種現象越來越多,只是我不知道而已。想起來去萬華人力服務處時,有一位老先生向工作人員抱怨,說仲介不行進來就把人帶走,應該找到人遞補後才可以將人帶走,當時我沒有什麼感覺,現在深深的體會到這個大問題。這是強迫中獎,將人帶走,他們所有收費退一半,然後又可以去訛詐另一個無辜者,而當事人卻必須等到仲介找到新雇主安置後,原雇主才有名額可以再聘僱新人,再付出所有的費用。
 
仲介來到家中,要求我先填三方合意書給她們,然後拿出一張雇主同意轉出我要申請勞資爭議,不准她轉換外勞,害死別人。答應了十項約定,只有配合吃素食有做到,我要申請勞資爭議,遣送她回國,不讓她繼續害人。台灣人不是好欺負的。
 
有沒有人有空建立一個不公開社團,請所有受害的照顧者,出來將仲介公司和外勞名字寫在臉書上,要找外勞時,切記要先看過這個名單。
 
實在嚥不下這口鳥氣。
 
後記:不好意思,我繼而後悔了,不簽讓她轉出,只是卡住我自己,不能申請新的外勞,已經回LINE請他們過來,我要簽給她們同意轉換雇主。
 
第三天我一直在找解套的途徑,去電勞動處諮詢後,對方告訴我可以來函建議修法,我本來想在網路上找人發起連署,去要求政府修改法律的。有人告訴我已經有一社團法人成立,處理此事:
 
您好!最近這種案例是越來越多的!這種外勞稱[跳板外勞],就是爭取入台工作機會,一但入台即擺爛換雇主,通常仲介也樂於配合(可多賺錢)。
 
這種外勞,雇主是可不允需轉換雇主,還可要求賠償,若仲介沒幫你,恐怕是有問題的。你處理方式太匆促了,更助長外勞的氣焰!
辛苦你了!我也是照顧者!現在好的外勞已經很少了!雇主須多了解相關法令與規定,若要聘僱外勞,需加入附加條款以保障雇主的基本權益。
台灣是最保障外勞的國家,卻也是爛外勞做多的國家!
 
請問你的外勞是承接的嗎?是否已簽轉出?如果尚未轉出?或轉出尚未有人承接則可撤銷轉出,您可聯繫「台灣勞工暨雇主和協促進協會」,Facebook 有聯絡電話。
 
您考慮空窗期,我理解(我也是照顧者),但是有時候[一半一半的機會]懲罰爛外勞,空窗期反而會被縮短。 您可電台灣國際勞工暨雇主和協促進協會 0958812950,詢問看看!
 
您的轉出方式為:同意轉出或是廢聘轉出?
同意轉出要付健保費、就安費、補貼膳宿費,廢聘轉出則不用。。。
 
找到台灣國際勞工暨雇主和協促進協會的臉書:
 
https://www.facebook.com/helper995/
 
要先加入會員才能接受協助,我的聘僱許可函仲介沒有還我,會員報名表缺這一項。不知道可否通融先成為會員。
 
所以也許下次外籍看護工要求離開回仲介那裡,我們是否可以請警察介入處理,問為什麼這個人我花了將近兩萬元聘用了,她說要走就走,是哪條合約規定?她答應了十條約定,只有做到一條,我沒有對她說重話,只有一次早上我出去買早點和回家一趟,回來兩次都在划手機,我說了她照顧人,不是看手機喔,還有一次我出去買晚餐,在監視器中看到划手機,呼叫她要幫老媽做按摩,她在知道有監視器的情況下,還是不做繼續划手機。。。,記得就是這三次,至於她沒有兩小時起來翻身、沒有起來灌食灌水,都是我這老人家雇主起來,都沒有叫她,讓她睡到自然醒,大約六點多起床,中午也是沒有叫過她起床,還有在灌食時,她連做三天都沒有注意到灌食細節,沒有注意到不能有空氣,在照服員考試,就立刻被刷掉了,是不可以犯的錯誤,前三天每次灌食都要叮嚀她,第四天輕輕拍他的屁股,還是沒改,下一次我重重的打一次,她才記起來,讓她獨立作業,不需要在盯著看。訓練一個完全沒概念的新手,很辛苦,但是想到老媽會有一個會用心的看護,這些我都心甘情願,怎知道會這樣,仲介輕描淡寫的說她很堅持要離開,第二天十點就要來帶她離開,我不懂,如果我不簽文件給她,請警察來處理會怎樣?她會逃跑嗎?逃跑後,是否我會更麻煩?我不懂,有人可以告訴我嗎?當初街坊鄰居就有外勞逃跑了兩個,後來她死心,送機構去了,因為她開店要工作,老媽放在後面可以看到,但是逃跑了她無計可施,只能送機構,聽說後來逃跑的打電話回來希望給她機會,鄰居說已經不再家裡了,當然也無從回來了。。。這就是我們的困境,他們永遠有這麼多的誘惑,尤其是年輕小姐,這位才28歲,每個晚上都有男人打電話來,講很長的電話,我都沒有出聲,到最後她還是走了。。。
 
這就是台灣雇主的悲歌。
 
有人留言說對岸也有照顧老人需求,提出來的工資,是我們的兩倍!如果是這樣,我們還有什麼希望呢?連機構都要漲價了,因為機構也是用外籍看護工。。。
 
而我們現在能做的就是請立法委員修法,等修法完成,時不我予了喔。。。台灣的薪資結構請不起外勞了。。。
 
好消息:剛才臺北市勞動力重建運用處外勞檢查課,一位訪查員過來,我將情形告訴她,她說應該還可以再談,問我仲介有沒有答應何時再派外勞給我?我說都沒有提到。。。我將相關訊息傳給這家仲介,希望事情能有新的發展。記得週六她走,仲介週一下午來辦解約手續時,我告訴業務,這位小姐是害人精,不可以讓她繼續留在台灣害別人,所以不簽雇主同意轉出的文件,但是不到一小時就後悔了,如果不讓她轉出,佔了我的名額,何時才能進用新的人員來照顧老嗎呢?我給她LINE,今天週三了,還沒有消息,仲介還在說是我不簽的,我回她一個小時後我就後悔了,請她們再過來完成手續,沒來。。。
 
我相信上帝還是愛護老媽和我的。。。感謝讚美主。一定有美好的安排。
 
 
 
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外勞破70萬 勞動部擺爛遭糾正
自立晚報 2018年10月3日 【記者陳金寶台北報導】
外勞人數將突破70萬,監察院3日糾正勞動部、經濟部及衛生福利部。對此,勞動部次長林三貴回應說,會依照監察院的糾正內容來檢討評估相關的外勞政策。
監察院發出新聞說,今天監察院財政及經濟委員會聯席會議通過監察委員王幼玲的調查報告,並糾正勞動部、經濟部及衛生福利部。
監察院指出,勞動部對於國內引進外籍勞工的數量欠缺整體性規畫,導致在台外籍勞工人數持續增加,從99年至107年7月底,台灣外籍勞工人數由37萬9653人成長至69萬2868人,人數猶如失速列車般欠缺煞車機制。
監察院說,截至106年底,製造業外籍勞工占本國製造業就業人數比率13.42%,家庭看護工占本國其他服務業就業人數比率42.35%。而且102年3月11日開放外加就業安定費附加外籍勞工配額機制,截至106年8月底止的統計資料,核准Extra外籍勞工名額為22萬295人,但實際引進人數僅達核准名額的60.9%,足見現行Extra制尚有可供產業補充外籍勞工人力的空間。
監察院認為,勞動部迄未按就業服務法86年修正時所明定就持續開放引進外籍勞工總量進行評估管控,復未就外籍勞工對於國內就業市場、產業發展及社會心理等影響層面妥適評估,也缺乏長期、持續性的調查實證,均核有怠失。
對此,勞動部次長林三貴受訪則回應,勞動部不定期會舉辦跨國勞動力的研究,來評估現行的外勞政策效益跟影響,未來也會依照監察院的糾正內容來檢討評估相關的外勞政策。2018/10/3
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日本會進一步開放外勞市場
2018年9月13日【Now新聞台】
 
日本外相河野太郎表示,日本將進一步開放外勞市場,以解決在人口老化和低生育率下嚴重不足的勞動力。
 
河野太郎在越南河內出席世界經濟論壇時指,在人口老化和低生育率下,日本每年的勞動人口以每年減少五十萬的速度下滑,2為了彌補勞動力不足,日本將會進一步吸納外勞。
 
河野太郎又以近日贏得美國網球公開賽女單冠軍的大坂直美為例子,大坂直美的父親是海地裔,河野指接受外國人對日本是件好事,相信越來越多日本人會認同社會多元的好處。
 
有日本傳媒報道,日本本土的勞動人口數目會由去年的6720萬人,逐步下跌至2065年的4070萬人。
 
為了解決勞動力不足,不少行業包括建築、食品製造、機器製造、酒店住宿和餐飲服務業對外勞的依賴不斷提高,其中食品製造業每一千名員工中有八十人為外勞,較2009年時增長2.6倍,又從印尼等國家引入護士專才。
 
日本政府明年四月起會擴大接受外勞,只要通過日語考試,可以獲得五年居留簽證,目標是引進數十萬名外勞。
 
法務省在2019年度的預算案中,已預留約30億日圓增聘人手,又會將專責處理外國人入境的入境管理局升格為「廳」,以便更有效處理可能出現的大量申請。
 
 
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「菲勞都嫌台灣薪水低!」台男赴澳打工 月存4萬4
東森新聞 2018年9月30日

台灣的最低薪資一直被勞工所詬病,一名原本在台灣月領3萬的網友在臉書上分享他近期到澳洲打工的心得,他提到,自己在澳洲一個月的薪資再扣掉花費,大約能存近2000澳幣(約新台幣4.4萬),與台灣薪資做對比,讓他不禁感嘆「不是台灣沒人才,而是好人才都往國外了」,甚至連菲律賓人都跟他說台灣薪水太低。

這名網友在臉書不公開社團《爆廢公社》PO文表示,他目前在澳洲肉廠工作,有一天,他遇見一個會講中文的菲律賓人,兩人聊了一下發現,原來這名菲律賓人曾在台灣工作5年,而當原PO問他為什麼沒有留在台灣工作時,菲律賓人竟然反問:「為什麼你也不在台灣工作?台灣薪水不好對嗎?」

對於菲律賓人的回應,原PO突然愣住,更不知道怎麼反駁,他心想,連菲律賓人都知道台灣現在勞工薪水很差,但台灣的政府官員卻一直在說勞工的薪水、福利和假期非常好,「我也是醉醉的。」

原PO指出,他在澳洲工作,不僅每天都準時下班,一週的稅後薪資約1000澳幣(約新台幣2.2萬),扣掉房租、伙食費、交通費、手機費、外食費,就算「逍遙地花」,一個月下來也能存將近2000澳幣。

然而,原PO回想起自己在台灣工作的日子,一個月領3萬,在台中租房子,再加上水電費、網路費,薪水已經去了一半,就算還有2萬,手機費、伙食費、週末外食、交通費和保險,就算很努力省錢,一個月不過也只存6至7千塊。

原PO說,在澳洲,外勞工資比本地人高,為的就是把人才留在自己的國內,並且保護自己國家的勞工,讓雇主覺得請外勞薪水要付出的比請自己國家的人多,反觀台灣外勞薪水卻比較便宜,難怪台灣資方只願多請外勞也不願多請台灣人,這讓原PO忍不住說:「不是台灣沒人才或都是爛草莓,而是好人才都往國外了。」

這則貼文也引起網友熱議,有網友說:「光是不超時上班,準時下班就打臉一堆慣老闆了」、「鬼島現在90%起薪還是2萬多,真的是連外勞都不如」、「差太多了啦!是要怎麼比」、「在海外工作可以獲取合理薪資及看看不同視野」。

不過,也有網友表示:「你在台灣如果找類似工作,薪水比你在澳洲高」、「回來打回原形」、「年輕人自己嫌薪水低,工資高的累又不做、不吃苦」、「生病就會飆回來了」。

(封面圖/翻攝自《爆廢公社》)

 

https://tw.news.yahoo.com/%E8%8F%B2%E5%8B%9E%E9%83%BD%E5%AB%8C%E5%8F%B0%E7%81%A3%E8%96%AA%E6%B0%B4%E4%BD%8E-%E5%8F%B0%E7%94%B7%E8%B5%B4%E6%BE%B3%E6%89%93%E5%B7%A5-%E6%9C%88%E5%AD%984%E8%90%AC4-034500551.html

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73萬外國人居留台灣 外勞61萬最多
2018-09-26 聯合晚報 記者徐偉真/台北報導
去年國籍法修正通過上路後,根據內政部統計,申請歸化我國籍人數大為回升,去年共有5366人申請歸化,比前年增加超過兩千人,其中女性占91.7%,遠高於男性,而去年因「有殊勳於我國」而申請歸化我國國籍者共37人,其中女性8人、男性29人為歷年最高,以義大利籍占11人最多,美國籍占9人次之。
內政部統計處今年6月發布最新數據,外國人歸化我國國籍人數自2008年1萬3230人逐年遞減至前年3252人,是歷年新低,2016年12月國籍法修正公布放寬歸化條件,去年歸化人數反轉回升至5366人。
內政部統計指出,去年歸化者以「為國人配偶」共4668人占超過八成為最多,「對無行為能力、或限制行為能力之我國籍子女,有扶養事實、行使負擔權利義務或會面交往」者有202人次之,未成年人之父母或養父母現為國人者198人占3.69%居第三。
不過,根據內政部另一份統計,今年最新數據,目前在台灣合法居留的外僑共73萬8615人,其中外籍勞工占大宗,共有約61萬5千人,專業人士中,工程師有約2千8百人、商業人士有約5千4百人。
根據移民署數據,目前領有梅花卡者共168人,包括45歲印度裔美籍的馬志業,他專精研發通訊技術,在美國IBM服務了16年並獲頒7項高級發明獎,還有以「自由人」短片拿下4座金鐘獎的馬來西亞籍導演柯汶利,因為在藝文產業領域獲得國際公認比賽首獎,獲移民署頒發梅花卡。
 
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自由廣場》台灣快要請不到越南外勞了
2018-09-30 ◎ 戴發奎

許多人都說給外勞的基本薪資22K太高了,相對也剝奪了台灣人的工作機會,這個問題有兩個面向,一是基本薪資調整是考慮東南亞國家經濟發展現況,基本薪資必須超過外勞本國的平均薪資加上期望值吸引力,這樣人家才會來,二是台灣人願意做外勞所做的工作嗎?

依據國家發展委員會統計一○六年底外勞總數已達六十七.六萬人,其中又以越南勞工二十.八萬人最多(產業十八.○七萬,社福二.七四萬)。來台灣工作的越南勞工佔越南勞工總數六千萬人的○.三五%,依據越南勞動與社會科學院(屬於勞動與榮軍社會部)發布二○一八年第二季勞工(藍領)的月均收入為越南盾五六二萬元,換算成台幣七四一六元,台灣還要多久就請不到越南外勞?

依據台灣年輕人普遍的想法,只要多一倍薪水,就算沒有升遷機會也會出國當台勞。我們也同理以增加比越南國內多一倍薪水當作越南勞工出國工作的意願。

從今年一月一日起,產業外勞的基本薪資已調整至二二○○○元,社福外勞(幫傭)則維持在一七○○○元,也就是說,當越南國內勞工平均收入達到22,000元÷2=11,000元及17,000元÷2=8,500元時,越南外勞在台灣將大幅的減少。

二○一七年越南經濟成長六.八一%,人均GDP成長七.六八%,如以目前越南勞工平均薪資七四一六元及七.六八%增長計算,越南社福外勞及產業外勞分別會在二○二○年及二○二三年消失在台灣勞動市場。

如將越南外勞給付來台工作仲介費用平均五千美元(按所要求分配的工作地點收取,如要求在台北市仲介費用則會高達八千美元)納入考慮,以三年心理關卡每個月平均分攤台幣四二七一元計算,(17,000元-4,271元)÷2=6,365元及(22,000元-4,271元)÷2=8,865元,台灣社福外勞基本薪資一七○○○元對越南勞工已無吸引力,產業外勞基本薪資二二○○○元則還有兩年的蜜月期。

(作者為台北市民)

http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1235827  

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失業勞工轉行照服員 勞部最高補助10萬8000元
2018-09-22 中央社 台北22日電
台灣長照人力需求大增,勞動部也陸續開辦照顧服務員訓練課程,除了補助課程費用外,訓後有機會推介進入照顧服務產業,還可獲得最高新台幣10萬8000元的就業獎勵津貼。
勞動部勞動力發展署旗下的求職網站台灣就業通發出新聞稿表示,台灣於2018年3月底正式從「高齡化社會」邁入「高齡社會」,自長照2.0計畫推動後,照顧服務員人力需求倍增。
台灣就業通說,為改善照顧服務人力不足的問題,勞動部勞動力發展署也擴大補助失業勞工的就業獎勵適用範圍,納入社區式的臨時住宿、團體家屋、小規模多機能等型態。
台灣就業通表示,只要失業勞工符合失業期間連續達30日以上或非自願離職等情形之一,經公立就服機構推介,從事照顧服務工作連續達30日以上、每月薪資不低於勞動部公告的每月基本工資額度,並符合「鼓勵失業勞工受僱照顧服務業作業要點」相關規定時,每人每月將可補助5000~7000元,最長補助18個月,最高核發10萬8000元。
台灣就業通指出,除了提供就業獎勵津貼,勞動部勞動力發展署也開辦照顧服務員職業訓練課程,以培訓更多專業人才投入長照服務的行列。
 
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扯!雇主出國 要外傭睡停車場半坪大隔間
記者 李潔 葉怡君 楊致中 / 攝影 吳居諴 王興堂 報導2018/09/19
請外傭照顧生活起居,但出國一兩個月,竟要她睡在大樓停車場旁!台北市一名印尼籍外傭莎莉,最近一個星期出沒在社區大樓地下室,睡覺的地方只有機車停車格大小,想要盥洗沐浴還得到地下二樓公用廁所,用臉盆舀水蹲在地上盥洗,勞工局跟警方接獲通報後下午前往大樓將莎莉帶離安置,莎莉才說雇主出國去不准她獨自在家,還規定她只能睡在停車旁的小隔間。勞工局表示雇主行為恐怕觸法!
沿著地下室車道往前走,外傭來到停車場公用洗手間,原來這是莎莉這一星期來盥洗的地方,女孩子獨自在公廁沐浴難免有些害怕,她說一個星期前雇主出國去,不讓她住家裡,要她睡在社區大樓停車場旁的小空間。
停車場地下室車道不只暗矇矇,住戶還得小心不要撞到她,拿出臉盆,後方家當除了衣服只剩這床棉被,43歲的外傭莎莉被雇主要求,只能待在跟機車停車格大小般的地下室隔間,身體躺下去不夠大,車道警鈴又頻頻作響,根本無法休息。
印傭莎莉:「很熱可是怎麼辦哪,我沒有地方住啊,(那他有跟你說要睡多久嗎)兩個月吧。」
外傭生活曝光後警方也趕來了解,除了通報市府勞工局、也請仲介協調安置。
員警:「一些重要的東西拿著,證件啊什麼的。」
初步了解,聘請莎莉的王姓雇主家裡有兩名外籍看護,但雇主跟母親出國後不讓她莎莉待在家裡,只能躲在大樓地下室,勞工局表示雇主行為可能觸法,莎莉雖然沒有遭受身體上的虐待,但一個星期來生活在悶熱環境與躲藏的壓力,直等到求助警方這一刻才終於有了解脫。
 
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新北勞局外勞中文班結訓
【記者蘇春瑛╱新北報導】2018年9月17日
 
遠渡重洋的外籍勞工通常不熟悉中文,工作初期因溝通不良常引起不必要的誤會,為打造勞資良好溝通降低誤會,今年七月起,針對印尼、越南、菲律賓及泰國勞工開設總時數三十三小時的中文訓練課程,日前完成結訓共有一百五十四位學員參與。
 
勞工局長許秀能表示,外籍勞工朋友參加課程後除了可提升中文表達技巧,可藉此增加學習其他事物的能力,如照護技巧、用藥方式、機具使用等,中文使用更流暢,降低學習障礙之外,還可快速了解民俗風情及生活習慣,適應在臺生活。
 
來自菲律賓四十一歲的瑪莉琳,個性內向害羞,因為開口說中文機會不太多,進步有限,雇主李小姐對她非常體貼友善,親自為她報名詢問課程細節,才放心讓她參與學習,瑪莉琳課程結束還拿到全勤獎,她表示,內心很激動,感謝大家這段時間的照顧,讓她現在對於一般的中文對話已不是問題,還獲得珍貴情誼。
 
 
 
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茂迪調體質 縮減300外勞
2018-09-18 經濟日報 記者張瑞益/台北報導
太陽能電池大廠茂迪昨(17)日宣布,面對市場的波動與不確定性,將調整體質,並落實精實管理,近日將與300多名外籍員工提前解約。主要是公司面對市場的波動與不確定性進行公司體質的調整,並將落實精實管理。
先前市場傳出,茂迪生產線大減、員工遭無預警調職等情況,茂迪昨天在盤中公告,面對市場的波動與不確定性,為改善競爭力,計劃調整體質,落實精實管理,以提升整體營運績效,人力配置不得不進行調整。
茂迪指出,由於外籍員工屬補充性人力,面臨產業衝擊,外籍員工是這次調整的主要對象,近日將與300多名外籍員工提前解約。茂迪強調,將遵照法令規範進行安置,盡最大努力協助外籍員工返鄉,或尊重其意願依法轉換雇主。
茂迪至去年已連續虧損四年,去年每股純損擴大到5.92元。
 
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台商回流缺工 經長:需要外勞當基本盤
2018/09/18 中央社 中央社
(中央社記者廖禹揚台北2018年9月18日電)美中貿易戰升溫,台商觀望是否回流返台,經濟部長沈榮津今天表示,現階段比起土地更缺工,需要外籍勞工當「基本盤」,再搭配本國勞工,經濟部會就此向勞動部反映。
美中對彼此500億美元貨品加徵25%關稅後,美國再加碼對約2000億美元中國貨品加徵10%關稅,並將在年底調高稅率至25%,引發中國反彈,為雙方談判增添變數。
許多台商將中國大陸作為生產基地,製造或加工成品銷往美國,可能受到美中關稅戰波及,已有廠商在觀望是否將生產基地遷回台灣或新南向。經濟部長沈榮津今天表示,部分過去在竹科有廠區的網通業者,已直接轉移回台,既有廠房馬上就能開始運作,但可能面臨進出口稅號與附加價值率需超過35%等復運出口規定。
沈榮津表示,大陸先前在勞工、環保等各方面政策調整,台商其實早就在進行生產基地布局,例如仁寶在越南、緯創在印度都有設廠,並不全是因為美國對中國加徵關稅導致。
不過,沈榮津表示,若台商考慮回台,許多都有既有廠房可馬上啟動,相比缺地問題,缺工問題更大。沈榮津認為,若要解決廠商缺工問題,需要外勞作為基本盤、再搭配本勞,但這部分需要與勞動部討論如何協助因應,經濟部會向勞動部轉達產業界近期這波需求,「看看有沒有什麼空間」。
 
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補長照人力 社福外勞居留擬放寬
2018-09-18〔記者林惠琴/台北報導〕

少子化與高齡化夾擊,我國勞動人力漸減,但需要被照護人數成長,長照所需人力目前有四千多人缺口,恐將逐年擴大;衛福部表示,未來除將放寬社福外勞在台工作六年以上,且連續居留七年(平均每年一百八十三日)者可獲永久居留,也將討論薪資、進用限制等調整;學者則建議,應提供學習中文、在職訓練等誘因,可更吸引外籍中階人力來台。

被照護人數今年估逾76萬人
國發會最新人口報告推估,二○一八年至二○三○年,我國工作年齡人口將降到一千五百一十五萬,其中幼年、青壯年人口分別減少三十七萬、一百九十六萬,但老年人口會增加二百一十六萬;再以衛福部推估長照需要人數,高推估今年逾七十六萬人,二○二六年將破百萬大關。

長照所需人力至少缺4000人
家庭照顧者關懷總會估計,國內長照約三成仰賴外籍看護工,目前家戶、機構聘僱外籍看護工共二十四萬九千人,居家、社區、機構本國籍照服員僅約三萬二千人,缺口尚有四千至四千五百人。

為延攬優秀人力,據國發會「新經濟移民法」草案,未來社福外勞在台工作六年以上,且連續居留七年即可獲永久居留。而截至二月,在台六年以上社福外勞超過五萬人、九年以上近兩萬人。

文化大學社福系副教授陳正芬表示,全球都在搶照顧人力,連較鎖國的日本也加入,近期我國外籍看護工有往日本移動趨勢,因此肯定政府端出延攬國際人才政策,也有助於新南向發展,已熟悉台灣的看護人力只因時間限制而回國,對台是人力浪費。

提供學習中文、在職訓練
但她建議,須有配套讓外籍工了解在台有發展未來,建議我國可提供中文學習、在職訓練等誘因,目前大都僅在基本工資的薪資待遇也可彈性調整。

關懷總會秘書長陳景寧也認為,國內已有大量外籍工,熟悉台灣文化及生活環境,比起他國是有優勢,但當各國掀奪人戰、東南亞經濟與內需成長,台灣待遇是否仍有誘因?應適時調整。

衛福部專委周道君說明,目前仍將外籍工視為補充人力,會先加強國內長照科系學生、自訓人才投入長照為主,但確也不能忽視外籍人力需求,因此除將修法放寬其居留條件外,未來還會討論優質照護人力的薪資待遇調整,畢竟長期居留就可能改在外租房或買房等,而且長照機構目前規定外籍看護工不可超過一半,也會討論是否調整。

 

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1232936

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不吃狗狗了! 越南河內擬2021年起禁吃狗肉
新頭殼newtalk | 劉立心 綜合報導 發布 2018.09.15
越南河內市政府日前開始提倡停止食用狗肉,除了減少疾病感染風險,同時改善城市形象。預計在2021年起,將在市中心禁止買賣狗肉。
根據越南媒體報導,河內市獸醫分局長阮玉山說,近年民眾對「吃狗肉」的看法和過往已經不太相同,有許多民眾表示願意戒除吃狗肉的習俗。所以獸醫分局向上建議,希望預計從2021年起,禁止買賣狗肉,遊國際旅客最多市中心地區開始,隨後再逐漸擴大禁食範圍。
網路上熱烈討論該項議題,甚至有網友意見調查,在8400人中,六成網友贊成戒除吃狗肉和貓肉的習俗,其餘4成網友則表示反對。亞洲動物基金(Animals Asia)駐越南代表處則表示肯定,說狗是人類的忠實朋友,應減少對狗狗的殘暴行為才對。
 
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貿易戰效應 經長:20家企業想回台投資
2018-09-13 經濟日報 記者江睿智/台北報導

美中貿易衝突愈演愈烈,台商轉移在中國大陸生產基地的意願增強,經濟部長沈榮津昨(13)日指出,已有20多家業者表達回台投資意願,主要是電子資訊業,還有少數自行車業者,他強調業者擔憂土地、水電、勞動力等五缺問題,經濟部一定會協助解決。

經濟部官員表示,多數想回台的電子資訊業在台灣仍有生產基地或是廠房,只要重新開機或是擴廠即可,問題較小;但有部分台商回流,須重新購地,經濟部將積極協助找地。

官員也表示,想回流台商向經濟部反映,最需要政府協助解決的是勞動力,包括白領工程師及藍領外勞。

美國對中國加徵懲罰性關稅一波接一波,雙方貿易戰愈演愈烈,在陸投資台商恐受波及,沈榮津日前曾透露,過去因台灣土地、環保、勞工成本高漲等因素,將生產基地轉移至中國的台商,可能因為這波貿易戰影響,決定鮭魚返鄉。

據了解,近期向經濟部反應想轉移生產基地,主要是紡織、自行車、及電子資訊。其中,紡織業早已布局東南亞,因此生產基地會持續由中國大陸轉移至東南亞;而想回台以電子資訊業為主,包括網通及電子零組件業;至於自行車業在全球也有布局,但有部分自行車業者也想回台。外傳和碩、廣達都在此波返鄉潮中,但經濟部不願透露名單。

官員表示,當初台商外流至中國大陸,主要因為台灣土地、勞動力等因素,致生產成本上升,而今要返台生產,經濟部當然歡迎。

 

https://udn.com/news/story/7238/3366729

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蕭新煌:新南向從台灣開始做 善待移工外配[影]
發稿時間:2018/09/15
(中央社記者侯姿瑩台北15日電)台灣外籍勞工大多來自印尼、菲律賓、越南,台灣亞洲交流基金會董事長蕭新煌表示,希望把對外勞的關心連結到新南向政策,從台灣開始做,善待外配、善待移工。
台亞基金會是國家級智庫,肩負協助推動新南向政策的任務。蕭新煌接受中央社專訪時表示,新南向政策是台灣的亞洲區域策略,基金會推動5大計畫的目標就是以人為本位,全方位深入與東南亞、南亞等國在經貿領域以外的交流。
蕭新煌表示,要全方位推動與新南向國家的交流,「交朋友」的觀念很重要;交朋友不僅要互補,也要付出。基金會扮演政府以外的平台,「去交各方面的朋友」,這也是基金會結合NGO共同成立「亞洲深耕聯盟」的用意。
台亞基金會8月舉行開幕儀式時,也同時宣布與國內6個夥伴機構一同發起「亞洲深耕聯盟」,包括遠景基金會、中華經濟研究院台灣東協研究中心、外貿協會、國家文化藝術基金會、政大東南亞研究中心、台灣海外援助發展聯盟,共同加深台灣與亞洲各國的合作。
藉由成立這個聯盟,蕭新煌表示,基金會希望借重這些夥伴長期在東南亞、南亞經營的經驗與成果,一起合作強化台灣與新南向國家在智庫、文化等方面的交流。基金會可扮演民間與政府之間的平台。
他也引述台灣海外援助發展聯盟在2015年的報告,說明台灣NGO在亞太地區豐沛的能量。新南向18國中,台灣的NGO在其中16國都有合作計畫。除了初期的6個夥伴,蕭新煌說,亞洲深耕聯盟未來還會加入台灣民主基金會,以及國立成功大學越南研究中心。
此外,蕭新煌表示,善待外配、善待移工也與新南向政策有關。他透露,基金會將於10月20日與台灣第三部門學會共同召開圓桌會議,討論新南向政策以及外勞相關議題,包括如何善待外勞。
根據勞動部截至7月底的統計數字,台灣約有69萬多名的外籍勞工,大多來自印尼、菲律賓、越南。蕭新煌說,希望把對外勞的關心連結到新南向政策,「新南向也要從台灣開始做,不是出去才做新南向」。(編輯:鄭雪文/林淑媛)1070915
 
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外勞最快本月破70萬人 學者:企業依賴加深
出版時間:2018/09/15
因產業需求與照顧需求日益增加,勞動部最新統計,截至7月底止,在台外勞人數已達69萬2868人,創下史上最高;依過去成長速度預估,最快這個月在台外勞人數就會破70萬人。
學者指出,產業外勞人數多增加在原本就在使用外勞的產業,顯見缺工問題持續惡化中;若人數持續增加,可能造成企業依賴加深、更不願意提升勞動條件與改善工作環境,籲政府注意。
依勞動部統計,目前全體69萬名外勞中,產業外勞約有44萬人,社福外勞約25萬人。依國籍來看,以印尼26萬人最多,多數為社福外勞;越南21萬人居次,菲律賓15萬人排第三,兩者多為產業外勞。
勞動部過去多份委託研究指出,外勞人數增加和本國失業率並無太大關連,原因在於,會申請使用外勞的多是本來本國勞工就不喜歡從事的工作,數據顯示,這些企業就算付出數倍的就業安定費也要聘用外勞。依目前勞動部規定,一般製造業聘用每位外勞,每月要付2000元就業安定費;若要在核准人數比率上再增聘外勞,就安費需再增加,人數比率最高可再增加10個百分點,但超過的部分每人就安費將增加到9000元;但即便如此,外勞人數仍在增加中。
台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆觀察發現,產業外勞人數增加的行業,多數都是原本已經開放的3K產業,原因就是原本人力短缺的產業,需求量越來越大;加上少子化造成勞動人口減少,產業外勞需求自然會提高。辛分析,在我國既有的外勞管控機制下,70萬人對我國就業市場佔比仍低;但若外勞人數持續增加,確實可能造成對產業前景不樂觀的企業,不願意改善工作環境,對外勞的依賴進一步加深。
至於引進外勞是否會降低本國勞工薪資,辛炳隆說過去研究確實發現外勞人數較多企業,其受僱本國勞工薪資較低,但到底是原本就偏低,還是使用外勞後才降低,尚無法證實。辛炳隆說,若政府現在禁止企業使用外勞,缺工影響下本國勞工薪資確實會提高,但提高後可能仍然沒有本國勞工想從事,也可能造成產業外移。
社福外勞人數增加,過去研究指和女性勞參率增加有關。辛炳隆說,人口老化加上照顧人力不足,自然會就帶動社福外勞需求,這部分的潛在危機是來源國太過單一,若來源國停止輸出外勞,可能會衝擊照顧產業。依勞動部資料,現有社福外勞中,高達76%是來自印尼。
勞動部強調,引進外勞是為了補充國內缺工狀況,不會排擠本國人就業,對於外勞人數也都會滾動檢討中。(唐鎮宇/台北報導)
 
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求職網調查:零工族淪為工具人、月光族 僅3成有機會轉正職
2018-09-11〔記者李靚慧/台北報導〕
國內「非典型就業人口」頻創新高,根據yes123求職網的最新調查,全國受僱就業者898.5萬人中,逾7成(71.1%)勞工曾經打過零工,但這潛在的639萬零工經濟族中,不但多數屬「工具人」角色、16%曾月入萬元以下、62%目前是月光族,最終也僅有31%獲得轉正職機會。
 金融海嘯過後,「非典型就業人口」首度突破70萬,去年更創新高,達到80.5萬人。這群無穩定工作的弱勢勞工,除了經濟壓力外,是否還慘遭職場霸凌,以及缺乏勞權保障?
 為了解這群零工族的心聲,yes123求職網在今年8月間,進行了一份「零工經濟族與非典就業風險調查」,調查結果發現,國內逾7成勞工曾打零工,但64%領不到22K,甚至有15.9%還在萬元以下,至於平均值則落在20041元。
今日現場現身說法的多位零工族,都有滿腹辛酸。1位8年級「兼差達人Randy」,歷史系畢業後,進入補教業領取25K的低薪,但受少子化及景氣低迷影響,業績經常掛蛋。他回想,當初因不堪長期凍薪,寧可低就藍領粗工,過去7年來,累計打過300份工,包括洗飛機日薪2千、搬家學徒3小時賺1500元、整理貨物1次領1500元、月入50K。薪水看似不少,但蠟燭多頭燒,有腰傷、汗斑,還遇雇主臨時放鳥。甚至被補習班上司發現逼退,女友也認為自己「不務正業」,結婚計畫也被迫中斷。
 yes123求職網調查發現,不少上班族無奈選擇「打零工」的原因,主要還是「長時間找不到正職工作」(38.1%)、「工時較具彈性」(34.6%)、「先累積職場經驗就好」(34%)、「家裡經濟壓力大」(30.9%)。
 部分零工族雖然也希望未來能有獲得「轉正職」的機會,但最後如願的,僅有31.4%;代表其餘近7成(68.6%)的人,最終並沒有成為正式員工。
 身為零工族,就代表所得不穩定,yes123求職網調查發現,零工族的福利落差極大,58%曾遭職場歧視,甚至淪為「工具人」。非典型就業勞工,除了經常領不到年終獎金、無特休外,有時候還會碰到「次等員工待遇」的窘境。但他們最擔心的,主要還是「收入來源不穩定」(43.9%)、「無法享有企業任職與退休的福利」(32.7%)、「不受勞動法規的保護」(28.6%),以及「工作時間長導致過勞」(26.5%)、「工作時間長難兼顧家庭」(24.5%)等問題。
 觀察前述調查結果,yes123求職網發言人楊宗斌呼籲,政府應立「專法」來保護非典型就業者,像是設定「薪資下限」保障,以及企業「僱用比例上限」,或者與正職員工享有同等福利。
 另一方面,也建議透過租稅優惠,獎勵企業將非典人員轉任編制內員工,讓這群弱勢勞工朋友,維持基本生活水準與強化勞動權益。
 楊宗斌也呼籲企業主,對於非典人力的使用,不能全以人事成本考量,應該要著眼永續經營,有計畫招募新血加入企業,甚至培養接班人才,打造更穩定的就業模式、職場環境,讓勞工心無旁鶩投入工作,並兼顧家庭生活。
 「零工經濟族與非典就業風險調查」,是由yes123求職網於2018年7月25日到8月31日,以網路問卷進行抽樣調查,調查20歲(含)以上、已畢或役畢(免役)會員,同時有1年以上工作經驗,求職會員有效問卷共878份,信心水準為95%,誤差值為正負3.31%。
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日做16小時以上 外傭何時放工? 固定休息時間保障勞工權益
撰文:評論編輯室   2018-09-10

政府本月底將公布涉及約36萬名外傭的「規定最低工資」檢討結果,有組織爭取每兩個工作天可享11小時休息的保障制度。據指,本港約四成外傭每天工作超過16小時,欠缺足夠的休息時間,政府應從法制方面着手保障外傭的基本權益。

本周日(9日)亞洲移居人士聯盟發起遊行,數百名外傭由中環皇后像廣場遊行至政府總部外,向政府代表遞交超過1.5萬名外傭聯署的請願信,要求最低工資加至每月$5,500,以及上調食物津貼至$2,500,並希望在僱用合約中列明每兩個工作天可享11小時休息,以及享有三餐用膳時段、乾淨舒適的房間。

現時《僱傭條例》只對休息日、法定假日及有薪年假作出規定,但並無規管外傭的工時。聯盟發言人Sringatin指,外傭工時未受規管令他們休息時間不足,部分人在午夜會被僱主叫醒工作,亦有外傭因家務太多而數天缺乏睡眠。據2013年國際特赦組織的《政府失職,漠視中介剝削;印尼外傭,頓成販賣人口》報告,有一半受訪印傭每天須工作17小時,約三分之一人表示被限制不准離開僱主的家。外勞事工中心(MFMW)2016年的報告指出,在他們接觸到的外傭當中,全部都工作11小時或以上,更有四成人每天工作超過16小時。可見外傭每日工時過長,缺乏統一標準將工時控制於人道及合理水平。

入境處規定外傭須與僱主同住,面對僱主任何時間的工作要求,尤其深宵工作,一般家庭外傭難以拒絕,例如凌晨時分小朋友須餵奶或者老人家要上廁所等, 外傭都無法休息,等同一個星期有六天要24小時待命工作,無法真正「放工」,構成身心壓力。再者,僱主不應過分依賴外傭處理家中所有事務,外傭應享有一般勞工的保障,除了一星期一天的休息日,每日亦應有清晰的指定工作時間。

平情而論,在連續工作兩天後,11小時不被干擾的休息時間要求合理,屬基本人權,就人道方面而言,休息睡眠是生存的基本條件,合理工時不應受空間限制,政府應盡快立法加強對外傭的工時保障。若面對家中有年幼小孩、老人及傷健人士的情況,需要外傭24小時包括深夜時分協助處理突發情況,而未能確保外傭每日獲足夠或固定的休息時間,應為外傭安排補假,例如於每星期另加一天休息日,方便僱主安排臨時看護服務或親自照顧,讓外傭得以回復精神,畢竟長期的長時間勞動工作危害僱員健康,足夠的休息方可保障服務質素及被照顧者的安全。

在外傭休息期間,僱主或照顧者應承擔自己在家庭中的部分責任。不過,對於有特別照顧需求的獨居老人而言,缺乏家屬或監護人看顧,只依靠外傭照料其日常起居,往往未必足夠,政府應多行一步完善安老政策,特首林鄭月娥在首份施政報告中提出,以現金券形式資助公屋獨居長者聘請外傭的方案。然而,這項政策必須建基於政府提供充足的資助院舍宿位,以及完善的外傭勞工保障政策。

說到底,僱主應將心比己,工作與休息宜有定時,讓外傭可獲休息的權利,另外,保持良好溝通、互相尊重對維持僱傭關係同樣重要,使僱主能提供合適的工作環境,外傭亦能為僱主減輕家務負擔,達致雙贏。政府亦應考慮為外傭設立最高工時或固定休息時間,保障逾36萬的外傭。

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